质量月是指在某一个时间段内，组织全体员工集中精力，通过开展各项活动和提高质量意识，以提升产品和服务质量为目标的一种重要管理手段。在质量月期间，公司会进行各类培训、专项检查和评审等，以推动质量管理工作的不断改善和创新。在质量月期间，我们进行了一系列培训和知识分享活动，有效提高了员工的质量意识和技能水平。
乡镇高质量发展交流发言材料
为推动全区公立医院高质量发展，根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔20**〕18号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（皖政办秘〔20**〕120号）、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（亳政办秘〔20**〕25号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
力争“十四五”末，实现以下主要目标：
（一）综合实力提级，诊疗能力明显提升，县域内就诊（住院）率提升至90%以上；
（二）精细管理提级，综合效益明显提升，物耗成本降至50%以下；
（四）持续推进区级医院服务能力提升，鼓励支持亳州市华佗中医院完成三级创建工作。
1.打造市级高水平医院。统筹资金、项目、政策等资源，集中支持区级公立医院，重点打造优势学科群，疑难危重症诊疗能力基本达到市同类医院水平。
2.构建整合型服务体系。
（1）巩固完善紧密型县域医共体。建设高水平区级公立医院，根据县域病种外转情况，建设重点专科，柔性引才引智，落实“两包三单六贯通”政策，建设县乡一体、乡村一体、医防融合的整合型县域医疗卫生服务体系，县域内就诊率达到90%左右。
（2）建设紧密型城市医联体。集中力量支持亳州市华佗中医院建设成高水平市级公立医院，提升疑难危重症诊疗能力。按照网格化布局要求和“五包十统一”路径，高水平建设市人民医院、市中医院2个紧密型城市医联体。
（3）促进医疗资源下沉。医共体牵头单位将以慢病为主的普通门诊逐步下沉基层，到2025年三甲综合医院普通门诊服务量减少30%以上。持续推进亳州市人民医院、亳州市中医院、亳州市华佗中医院“千医下乡”工作。
（4）建设智联网医院。深度融合“人工智能+互联网医院+医联体”，构建不同层级医疗机构互联互通、覆盖院前院中院后和全生命周期的整合型服务体系，并逐步拓展到各级公立医院。按照上级要求，做好“智慧中药房”建设。
3.构建“1+5+n”传染病医疗救治体系。全区二级以上公立医院全部建设相对独立的传染病病区和可转换病区。
4.加强专科医院建设。推进区级公立医院精神专科、口腔专科建设，实现区级精神卫生、口腔专科全覆盖。推进妇幼保健院规范化建设，逐步提升妇幼保健机构服务能力。
5.建设更有特色的中医医院。亳州市华佗中医院建成“三级”中医医院。力争建设1-2个省级中医优势专科和特色专科，建设有中医药特色的服务体系。
6.减少跨省异地就医。依托高水平医院，健全工作机制，强化医保政策联动、转诊备案管理和专项考核，力争到2025年县域内就诊（住院）率提升至90%以上。
7.提升临床专科能力与水平。
（1）加强临床专科建设。以满足重大疾病临床需求为导向，建设省、市级临床重点专科。“十四五”期间，建成省级医学重点专科项目1个以上、市级重点专科项目5个以上。
（2）加强急危重症患者救治能力建设。力争建立区级紧急救援中心和队伍，加强院前急救转运与院内救治协同衔接，打造城市15分钟和农村30分钟急救圈。二级以上公立医院初步建设胸痛、卒中和创伤中心，加强危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心建设。
8.推进医学技术创新。
（1）实施科研强院。争取到2025年，申报获批省卫生健康委科研项目立项项目不少于1个。加强临床医学研究中心建设，以技术创新推进高水平研究型医院建设，部分临床学科达到省内先进水平。
（2）推动科技成果转化。积极与省级高水平医学转化中心对接，拓展院、校、企合作，争创科研成果转化；科技成果转化收益主要用于奖励做出重要贡献人员。大力支持临床单中心、多中心研究，支持公立医院开展药物临床试验，承担仿制药一致性评价。逐步提高科技成果转化收入占比。
（3）促进医院新技术临床应用。及时学习、引进国内、省内先进成熟医疗技术用于临床。积极支持医院开展的医疗新技术价格立项，加快审批，促进医疗新技术临床运用、收费内容与标准与沪苏浙等地医院对接。
9.创新医疗服务模式。
（1）综合医院全面开展多学科诊疗，中医医院推广中医综合诊疗和重大疑难疾病中西医临床协作。
（2）建立临床药师下临床制度，临床药师参与疑难复杂疾病多学科诊疗。
（3）加强责任制整体护理，开展延续护理服务。
（4）规范开展日间手术，日间手术占择期手术比例达10%以上。
（5）优化预约诊疗服务流程，设置入院准备中心，提供入院一站式服务。推广院前院中院后一体化服务。
10.信息化赋能高质量发展。
（1）加快推进智慧医院建设。2025年，三级公立医院电子病历应用水平分级评价达到5级以上，二级以上公立医院达到4级以上，全区二级和三级公立医院智慧服务平均级别达到2级和3级，智慧管理平均级别达到1级和2级，三级公立医院院内信息互联互通标准化成熟度测评达到四级甲等以上水平，二级以上公立医院达到四级乙等以上水平，能够支撑线上线下一体化的医疗服务新模式。推动医疗、医保、医药等信息系统互联互通，加强医疗、医保、医药大数据分析，赋能智慧医疗体系。
（2）落实国家和行业信息化标准，鼓励有条件的公立医院加快应用智能可穿戴设备、人工智能辅助诊断和治疗系统等智慧服务软硬件，提高医疗服务的智慧化、个性化水平和医院信息化建设的标准化、规范化水平。
（3）加快推进公立医院间信息共享。落实全省医疗机构信息互通共享实施方案工作要求，“十四五”期间实现公立医院跨地区、跨机构信息系统互联互通、数据共享互认。20**年，实现医共体远程心电平台应用；完成区域影像中心建设，基本覆盖本地区二级以上公立医院、卫生院（社区卫生服务中心），并接入市全民健康信息平台和安徽省影像云平台。
（4）加快推进全系统数据资源整合应用。探索融合新一代信息技术，加快全民健康信息平台建设，推进基于平台的互联互通和数据资源整合，推进等级保护测评，提升医疗健康信息互联互通标准化成熟度和网络安全水平。2023年实现电子病历和电子健康档案居民授权调阅共享。2025年实现医疗服务、医疗保障、公共卫生和综合管理等数据资源互联互通。改造用卡环境，推进电子健康卡（码）运用，与安康码互通互认，实现区内不同医疗卫生机构医疗服务、健康管理、疫情防控、信息查询等一卡（码）通用。
11.健全公立医院运营管理体系。成立运营管理委员会，建立科学决策、分工负责、协同落实、分析评价、沟通反馈的高效运营管理机制。加强全面预算管理，强化预算约束，促进资源有效分配和使用。推动运营管理全面融入现代医院管理理念方法技术，深度融合医院核心业务，强化成本管控与投入产出评价，提升运营管理科学化规范化精细化水平。
12.完善内部控制机制。健全机制，发挥总会计师在医院经济管理中的主导作用。建立决策执行监督相互制衡内控机制，对经济和业务活动的`重点领域重要事项关键岗位定期开展风险评估与内控评价，有效防范管控风险，提升医院服务效能和内部治理水平。
13.实行绩效考核目标管理。将市级和区级绩效考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、薪酬分配、院长年薪制、评优评先等重要依据。公立医院达到b等级及以上。
（四）激活高质量发展新动力。
14.改革人事薪酬制度。
（1）深化公立医院编制周转池制度建设。加强制度规范管理，优化运行管理机制，将社会化用人员额纳入岗位基数，开展周转池编制使用评估。根据公立医院发展需要，合理制定落实公立医院人员编制标准并建立动态核增机制，实行编制动态调整。落实公立医院用人自主权，合理设置岗位，科学编制岗位责任书，竞聘上岗、合同管理、动态考核。
（2）增加护士配备。科学测算护理服务成本，合理确定护理服务价格标准。按照岗位标准，合理配备护士，2025年底前公立医院医护比总体达到1:1.3左右。
（3）加强高层次人才培养。实施人才强区战略，着力培养达到省内、市内先进水平的学科带头人。遴选综合素质优秀、发展潜力大的中青年骨干到国内外高水平医院或科研机构深造培养。实施“江淮名医”“徽乡名医”“安徽省名中医”、“安徽省基层名中医”培养工程，培养一批德艺双馨的“江淮名医”“安徽省名中医”。
（4）改革薪酬制度。落实“两个允许”要求，根据公立医院绩效考核结果，合理确定、动态调整医院奖励性绩效薪酬水平和主要负责人年薪水平，人员支出占比力争达到40%。建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，逐步提高固定薪酬比例，合理确定临床执业医师、其他医务人员、行政后勤人员薪酬水平。在核定的薪酬总量内，公立医院可自主设立体现行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，采取多种方式自主分配。20**年，公立医院全面推开主要负责人年薪制。
15.大力引进高层次人才。
（1）实施卫生招才引智工程。区级公立医院积极引进高学历人才；鼓励柔性长期引进高层次人才；创新“星期六医师”制度，柔性短期引进省外专家来我区开展疑难病例会诊和手术等。
（2）落实人才保障措施。加大政府投入，强化政策保障，积极支持公立医院引进来、留得住高层次人才和专科团队，按规定对引进人才落实安家费、生活补助、工资报酬、职称晋升、安家落户、子女入学等保障措施，为引进人才开展临床新技术、新项目和科研等创造宽松的政策环境和工作环境。
（3）加强引进人才目标考核。区级公立医院高层次人才引进情况，纳入目标考核。力争“十四五”期间，区临床专科医疗水平显著提升。
16.深化医疗服务价格改革。对照沪苏浙医疗服务价格项目、内涵、水平和报销比例，稳妥有序优化医疗服务价格，对新增医疗服务价格项目，积极申报调整医疗服务价格。学习三明经验，改革优化调价规则和程序，建立灵敏有度的价格动态调整机制，定期开展调价评估，重点提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，重点支持公立医院开展标志性领先技术，对于技术难度大、外转率高的项目，优先调整医疗服务价格；支持儿童专科等薄弱学科发展；支持中医传承创新发展，积极申报国家中医药综合改革试验区。提高技术劳务性收入占比，逐步达到30%以上。积极申报国家深化医疗服务价格改革试点。
17.深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，积极稳妥开展按疾病诊断相关分组付费（drg）、区域点数法总额预算和按病种分值付费（dip）试点。探索按床日付费。落实紧密型县域医共体按人头总额（含外转病人额度）预付政策，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，严禁挪用医共体内医保结余资金。实施符合中医药特点的医保支付方式。
18.优化医保管理改革。科学制定区域总额预算，合理确定、动态调整付费标准。规范协议管理，明确结算时限，细化结算规则，确保基金及时足额拨付。指导推动公立医院积极参与药品（耗材）集中采购使用改革，简化考核流程，严格落实医保资金结余留用政策。规范医疗服务行为，加强医保基金监管。
19.持续改善医疗服务，始终坚持把“以患者为中心”的服务理念贯穿于医疗服务的各环节和全流程，推动医疗服务高质量发展，建设患者友好、老年友善医院。改善医务人员工作环境和条件，减轻工作负荷，落实带薪休假等制度。提供年轻医务人员进修培训机会，构建多层次、多渠道职业成长通道。开展平安医院创建，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。加强公立医院人文关怀制度建设，构建和谐医患关系。弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，注重文化传播和品牌塑造，加强爱岗爱院教育，创建人文关怀医院，提高公立医院公信度美誉度软实力。
（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导。
20.卫生健康行政部门党组织建立卫生健康行业党建工作指导委员会，督促指导行业党的建设，确保相应的机构、人员、工作机制落实，符合条件的医院配备纪委书记；建立党支部参与科室重大事项决策制度，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。
（一）加强组织领导。各单位要高度重视，强化组织领导，明确一位政府负责同志统一分管医疗医保医药工作，统筹协调“三医”联动改革。要确定重点任务和配套措施清单，定期研究推进，健全工作机制，落实工作保障。要加强督查考核，区政府将公立医院高质量发展纳入区直相关部门目标管理绩效考核。
（二）落实投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中医医院专科医院的投入倾斜政策。参照沪苏浙有关做法，结合地方实际，合理有效、逐步提高公立医院财政投入力度，财政补助收入占比逐步提高。公立医院长期负债率逐步降至全国平均水平以下。
（三）建立监测评价体系。区级公立医院要对照公立医院高质量发展监测评价指标体系，按季度开展自评；区政府按年度对所属公立医院进行评价，评价结果纳入年度目标考核。鼓励各医院积极探索创新，及时总结经验并复制推广，培育名院名科名医，促进公立医院高质量发展。
乡镇高质量发展交流发言材料
项目建设是推动发展的“生命线”，营商环境是护航项目的“生死牌”。新春伊始，市委、市政府以“项目大会战、环境大提升”打响“十四五”开局起步的发令枪，发出了“开局就是战局，起步就是阔步”的强烈信号。市发改委将整好行装，听从号令，全员投身“大会战”，全力助推“大会战”。
一、我们将全力做到精准地谋划项目。
一是着力谋划一批承接政策的项目。紧跟国家投资方向，建立“常年谋划储备、滚动开展前期、定期组织申报”的常态化工作机制，谋划一批投资规模大、支撑作用强、带动效益好的项目，做到以项目承接政策，以项目落实政策，以项目转化政策。
二是着力谋划一批重塑优势的项目。坚持交通强市战略，积极推进长九池高铁、过江过湖通道等重大交通基础设施项目，助力九江区位优势的重塑。坚持工业强市战略，加快围绕重大产业的头部企业、延链补链的关键端点谋划项目，助力九江工业优势的重塑。坚持旅游强市战略，着力推进谋划一批文旅融合引爆点项目，助力九江旅游优势的重塑。
三是着力谋划一批补齐短板的项目。落实乡村振兴战略，完善农村基础设施，为乡村发展强筋健骨。着眼新型城镇化，谋划一批完善城市功能、提升城市品质的项目，助推城市存量更新和增量扩张。坚持民生优先理念，布局一批医疗教育、养老托幼、便民市场等公共服务设施，提高人民群众生活品质。
二、我们将全力做到高效地推进项目。
一是做实项目前期。督促项目单位定专班、定专人、定目标、定措施，全力做好立项审批、招投标、资金安排等各项准备工作。对全市重大基础设施项目中暂未确定业主的前期工作项目，我委将先期组织开展方案设计、可研报告编制等项目前期工作，为项目建设打足提前量，防止出现“地等项目、钱等项目、债等项目”的情况。
二是加快项目推进。对已开工的项目，明确时间表、路线图、责任人，节奏加快，马力全开，努力形成更多实物工作量。对即将竣工的项目，加快收尾锁边，力争早投产、早运营、早见效。对进度滞后的项目，查找问题、补齐短板，确保赶上进度。对未按期开工项目，摸清情况，分析原因，推动尽快开工。
三是严格项目督导。紧盯项目建设目标，健全项目定期调度机制，实行重大项目“一月一调度，一月一通报”，50亿元以上项目按旬调度。联合督导组将定期对项目建设进行全方位检查督导，将进展情况及时报市委、市政府主要领导及相关领导，并通报全市。
三、我们将全力做到优质地服务项目。
一是强化项目审批服务。坚持备案项目即时办，推行“不见面备案”。坚持核准项目容缺办，推行“容缺审批+告知承诺制”。坚持审批项目跟办代办，建立重点项目审批的“vip”通道。
二是强化项目要素保障。积极争取国家预算内资金、专项债、政策性银行等资金支持，拓宽项目资金渠道。加大独立选址项目储备，争取更多项目纳入省级项目用地计划。顺应“碳达峰碳中和”趋势，坚持有所为、有所不为，全力争取更多用能指标，全力“保住重点、保住必须”。建立重大项目用材“点对点”供应机制，保障项目建设用材需求。
三是强化项目难题**。坚持“五个一”推进机制，健全“六个一”问题协调解决机制;坚持项目挂点服务制度，加强重点项目全流程服务;坚持项目问题回访制度，建立项目问题台账，实行销号制，做到项目难题有人“接”，有人“解”，有人“盯”。
总之，我们将深入贯彻落实本次大会精神，坚守“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效能意识，保持“昼无为、夜难寐”的工作劲头，助推“项目大会战”，筑牢投资“压舱石”，为九江高质量跨越式发展贡献应有的发改力量。
聚焦便民利企解难题。
持续提升政务服务能力和水平。
市行政审批局。
在市委、市政府的坚强领导下，市行政审批局(市政务服务管理办公室)坚持以人民为中心，以“五型”政府建设为抓手，努力打造“四最”营商环境，不断优化政务服务。20**年，正式挂牌成立市行政审批局，整合11家部门大厅搬迁进驻新政务服务大厅，荣获第三届中国营商环境“亲清环境创新奖”，惠企政策服务平台的做法得到了省长易炼红同志的签批肯定，虽然取得了一定的成绩，但也倍感压力。20**年，我局将进一步深化改革，以建设全国政务服务满意度一等省份的目标要求，聚焦便民利企解难题，持续提升政务服务能力和水平。
一、持续深化政务改革，改革创新出实招。
继续做好扩大相对集中许可权改革试点工作，有序承接197项(含301子项)行政许可事项划转工作;及时衔接落实上级取消、下放、改变管理方式的行政许可事项，组织做好依申请政务服务事项的认领、办事指南编制等工作，严格落实事项清单的“三统一”要求(统一编制、统一管理、统一调整);深入推进企业开办全程网办、“一照含证”等商事领域改革，积极推进项目前期“一件事一次办”、容缺审批+承诺制、“六多合一”等投资项目领域改革，进一步优化流程，压缩审批时限，服务全市重大项目建设。
二、持续优化政务服务，服务效能再提速。
扎实开展“一增六减”工作(增强透明度、减环节、减材料、减证明、减跑动、减时间、减费用)，全力打造“八个一”创新工程(一门、一窗、一网、一次、一链、一评、一号、一库);全面推行“一窗受理、受办分离”模式，推进政务服务事项无差别综合受理;积极推进惠企政策融入12345热线，开设营商环境专席，让企业咨询、建议、投诉一号呼入;深化告知承诺制改革，全面推行证明事项、涉企经营许可事项告知承诺制，让企业群众办事更加便捷。持续做好错时延时预约服务、帮办代办、政务服务“好差评”、“跨省通办”、“省内通办”等工作，进一步提升政务服务大厅的服务效能。
三、持续完善线上政务，线上线下相融合。
积极推行政务服务“一网通办”，加快政务服务大厅信息化建设，进一步整合政务服务数据资源，推进数据信息互推互用、共建共享;有序推进“赣服通”4.0版迭代升级，加大5g、区块链等新技术的应用，完善“赣服通”分厅功能，做好“赣通分”的运营推广;升级改造“7×24”小时自助服务区，加大“互联网+政务服务”智能终端建设，让政务服务24小时不打烊;加大电子证照应用，大力推行电子印章和电子签名，推进更多事项“无证办理”;利用科技赋能，聚焦高频事项，打破事项界限，开展“一链办理”改革;丰富“不见面审批(服务)”场景，整合各级政务服务、银行、园区等网点资源，推进政务服务线上线下深度融合，打通企业群众办事的“最后一公里”。
“政务服务永远在路上”，我们将以时不待我，只争朝夕的精神，以此次会议为契机，认真细化营商环境提质年的各项要求，逐条制定措施，高质量完成各项工作任务，全力打造政务服务的“九江名片”，为全面建设社会主义现代化九江、谱写新时代九江改革发展新篇章作出应有贡献!
构建一流环境新格局打造工业发展新动能。
市工信局。
市工信局作为推进全市工业经济发展的牵头部门，将坚持“环境是金、项目为王”的理念，坚决抓好“营商环境提质年”、“工业强市提升年”、“重大项目会战年”具体工作，重点做好以下三方面工作：
一、竭尽全力构建一流环境新格局。
20**年，市工信局将按照市委、市政府“营商环境提质年”工作部署，勇当优化营商环境排头兵。重点抓好企业帮扶和惠企政策直达工作。
一方面，在坚持四套班子领导挂点园区和企业工作机制的基础上，组织开展“千个部门进千企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动，推动各级党员干部直接联系服务企业，组织市、县两级1000个以上部门，对全市1000户以上规上企业实行结对帮扶，落实“三帮两保一加强”工作任务，帮助企业拓展产品销路、帮助企业打通融资渠道、帮助企业解决用工问题，保护企业正常生产经营、保护企业和企业家的合法权益，加强党建引领企业发展。
另一方面，依托惠企政策服务平台和企业微信app，会同市营商办、市行政审批局着力抓好惠企政策直达企业工作，解决企业政策知晓率不高、兑现程序多、效率低等问题，打通政策兑现最后一公里，切实减轻企业负担，增强企业办事创业的便利度、满意度和获得感。
二、全力以赴打造工业发展新动能。
以产业链长制为抓手，大力开展“工业强市提升年”活动，深入推进工业高质量跨越式发展，再造九江工业新辉煌，出台《关于实施“工业强市提升年”再造工业新辉煌的行动方案》，全面启动实施产业提档、项目提速、企业提能、园区提标、招商提效、保障提升“六大工程”，突出重大项目引领，大力实施项目大会战，全力推进一批百亿企业和百亿产业园，加快打造十大标志性现代化产业链，进一步厚植传统产业竞争优势、培育新兴产业动能、构建优质企业梯队。在全市五个千亿产业基础上，确保今年再新增1个千亿产业，税收过亿元企业达到20家，新增本土上市企业2-3家，规上企业净增100家以上，5个园区营业收入过500亿元。
三、千方百计谱写项目建设新篇章。
坚持“项目为王”，以“工业项目三年大会战”为抓手，形成“储备一批、开工一批、竣工一批”的项目梯次推进格局，跑出项目建设“加速度”。
一是强化项目“三百”攻坚。建立重大工业项目库，持续实施季度重大项目集中开竣工活动，实现“三个确保”，即确保今年新开工投资超亿元工业项目300个以上;确保新竣工投产项目达到200个以上;确保投资过1000万元技术改造项目达到100个以上。
二是强化项目调度推进。每年确定10个重大工业项目，建立以市领导挂点牵头的工作专班，予以重点推进。选定100个重点工业项目，建立项目推进责任制，每月调度、通报。完善重大工业项目调度机制，健全项目调度推进台账和问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战、照单施工，完善并坚持市领导月度、季度调度制度，推动项目尽快建成投产。
三是强化项目专项督查。每季度对项目建设情况开展进度督查;每半年对项目推进会、协调会等会议议定的每一事项开展落实督查，并将督查结果全市通报。
市工信局将认真贯彻此次会议精神，坚定信心、铆足“牛劲”，努力营造一流环境，全力推进重大项目，推动工业经济持续高质量发展。
全力做到“五个统筹”全员优化营商环境。
全面融入“项目大会战”
市自然资源局。
全市自然资源系统将紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，持续开展“转作风、树形象，保要素、促发展”活动，全力做到“五个统筹”，全员优化营商环境，全面融入“项目大会战”。
一是统筹规划引领。优化全市国土空间布局，科学编制九江市20**-2035年国土空间总体规划，形成覆盖全域、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”。完善中心城区城市设计，规划一批老百姓急难愁盼的交通养老、教育体育、医疗卫生等民生项目，优化城市布局、完善城市功能、提升城市品位。科学出具规划条件，压缩方案报审时限;加快项目审批，加速竣工验收。指导做好村庄规划，为乡村振兴提供规划引领。
二是统筹用地保障。坚持要素跟着项目走、项目跟着规划走，确保全市重大项目建设用地应保尽保、村民住宅建设用地应保尽保、农村产业融合发展用地应保尽保、民生基础设施建设用地应保尽保，确保全市重大项目不因土地问题而耽搁。全面落实“增存挂钩”，积极开展“节地增效”，积极推进地下空间开发利用。加大土地征收力度，加快棚户区改造速度，盘活存量、盘整增量;不断增加土地后备资源，做大经营性用地储备总量。建立健全土地征收成片开发工作机制，切实保障好城镇合理建设用地需求;有力有序有效推进农村乱占耕地建房问题专项整治，做好农村集体建设用地审批监管，切实保障好农民合理建房用地需求。
三是统筹矿业经济。全面落实***总书记生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展。优化矿权设置，编制好“十四五”矿产资源总体规划，保障好涉矿企业“产业链”原料供应，满足好项目建设用砂用石用砖合理需求;维护好基础建材价格平稳。全面推行“净矿”出让，提升县(市、区)矿业经济附加值;全面建设绿色矿山，创建绿色矿业示范区，营造好绿色矿业发展环境。
四是统筹确权登记。完善“一窗综合受理”，推广不动产登记与水电气网“一链办理”，实现不动产登记第六次提速。在浔阳区、濂溪区、柴桑区、经开区、庐山西海等设立办理网点，实现“就近可办”“全城通办”。主动服务重点园区、重点企业、重点项目，全面推行不动产抵押登记“不见面办理”，降低企业运行成本。全面推进县级不动产登记窗口向乡镇便民服务中心延伸，完成农村房地一体确权登记发证，做好土地承包经营权确权登记发证，做好宅基地使用权确权登记发证，助推乡村振兴战略。
五是统筹审批流程。全面梳理审批事项，精简优化审批流程;推行在线办理、容缺受理、先办后补等多项服务举措;实现国土空间规划“多规合一”、规划用地“多审合一”，推广应用“多测合一”，在用地规划、施工验收、产权登记等阶段环节，减少办事流程，实现成果共享，降低运行成本。
20**年，全市自然资源系统将牢固树立“项目为王、项目为大、项目为先”理念，积极发挥自然资源要素保障作用，不断优化营商环境，为“项目大会战”提供有力支撑，为全市高质量跨越式发展作出应有贡献。
强招商引项目、畅循环促升级、重服务优环境。
市商务局。
项目建设是推动经济社会发展的“不二王炸”。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，需要一批大项目、好项目、新项目来展示新气象、彰显新成效、体现新作为。市商务局作为双循环发展的先头部队、优化营商环境的前沿力量、服务业项目大会战的牵头部门，将坚决落实市委市政府决策部署，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的使命感，奋发有为，真抓实干，重点开展以下工作：
一是强招商引项目，为全市大会战增加“动力源”。项目大会战，项目是动力源。我们将以“50·20”项目攻坚行动为主抓手，统筹做好十大产业链招商，全力开展“大会战招商”，加快招引一批工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、城建设施、公共服务类项目，为大会战七大领域增添动力源泉。同时，突出加强我局牵头的航运物流、电子信息、直属三个小分队的招商工作，推动一批在谈项目尽快签约。全年各县(市、区)确保2个、力争3个“50·20”项目引进落户，且至少要有1个项目符合当地首位产业或主导产业定位。
二是畅循环促升级，为服务业会战当好“排头兵”。发展服务业，是实现双循环新格局的必由之路，是推进经济结构调整的必要条件，是实现高质量跨越式发展的必然选择。我们将以此次会议精神为遵循，突出项目招引、强化要素保障、注重问题协调、着力项目帮扶，全面推进“服务业龙头企业培育、服务业集聚区建设、服务业重大项目建设”三大工程。大力发展一批航运物流、现代金融、文创设计等生产性服务业项目;突出招引一批文化旅游、商贸会展、康养体育等生活性服务业项目;拥抱培育一批以数字经济、平台经济、分享经济为代表的新服务经济项目。每年力争完成600亿元以上投资。
三是重服务优环境，为项目建设提供“助推剂”。营商环境是企业生存发展的土壤，“雨润花更红，根深叶自茂”。去年，瑞昌市在全省营商环境测评中位列第一，我们将在全市积极推广瑞昌“建好厂房迎接企业入驻、畅通物流降低企业成本、集聚产业优化供应链条”等经验做法，以“好服务造就好口碑，好口碑带来好项目”的理念，真心诚意为企业做实事，扑下身子当好企业的服务员，大力构建亲清政商关系，带动全市营商环境大提升，为项目招引、落户和推进的全过程增添助推剂。
好声音悦耳怡心，好图景催人奋进。“三个城市”的美好蓝图已经绘就，“项目大会战”的号角正在吹响。新的一年，我们商务战线将以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，在市委市政府的坚强领导下，与在座的各位一起，为打赢“项目大会战”作出应有贡献!
做优营商环境、强化统筹调度、突出精建细管。
市住建局。
今天，市委、市政府召开全市优化营商环境暨“项目大会战”动员大会，这既是进一步加快九江经济社会发展的重要部署，也是推进九江城市高质量跨越式发展的重大举措。营商环境就是发展环境，项目建设更是发展载体。作为城建项目大会战的牵头部门，市住建局将迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，做到认识到位、责任到位、组织到位、措施到位，全力以赴优化营商环境，攻坚克难推进项目建设。我们将重点抓好三方面的工作：
一、做优营商环境，全力服务项目建设。
一是进一步畅通重大项目绿色通道，着力提升服务的便利度。会同市自然资源局等部门，发挥好工程项目审批牵头作用，拉紧业务链条，压减“隐性时间”，全面落实容缺和承诺制办理，前置延伸前期指导服务工作，提高工程建设项目审批管理系统的便利性。
二是进一步夯实项目相关企业帮扶平台，着力提升服务的满意度。聚力“六稳”“六保”工作，开展“千名干部帮扶项目，助力企业推进发展”活动，搭建“政企面对面、服务心连心”平台，全面落实纾困惠企政策，为房地产业、建筑业和住建领域服务业等相关企业，打通政策落地“最后一公里”，努力让市场主体激发更大活力。
三是进一步推进优化营商环境改革创新，着力提升服务的精准度。坚持以问题为导向，聚焦人民群众普遍关注的堵点、痛点和难点，建立住建领域诚信监管评价体系，加快提升住建领域“放管服”改革实效，着力疏堵点、消痛点、破难点，提高“一次办成”的质量，让广大群众和市场主体享受更加优质均等的政务服务。
二、强化统筹调度，全力攻坚项目推进。
一是更加精心做好项目谋划。聚焦城市功能与品质提升，结合十四五规划及城建项目大会战要求，全面落实“四精”要求，建立城建项目储备库，实行动态化管理，为推进老城更新和新城建设强化项目支撑。
二是更加扎实做好项目前期。前期工作是决定项目能否快速推进的关键所在。我们将会同市自然资源局、市城管局等部门，组建城建项目建设中心，建立城建项目前期工作推进机制，扎实开展城建项目研究论证，全周期推进城建项目前期工作。
三是更加高效做好项目推进。严格落实五个一推进机制，按照项目计划时间节点要求，倒排工期、挂图作战。会同项目联合督查组，认真做好城建项目推进的综合协调和态势分析，实行一月一调度、一月一通报，确保项目建设目标如期实现。
三、突出精建细管，全力强化项目支撑。
一是强化项目现场监管。全面推进项目现场标准化管理，实行安全、质量、环保红黑榜制度，把好施工安全关、工程质量关和现场环保关，确保项目依法依规高效推进，打造一批文明工地、精品工程、廉洁项目。
二是强化项目要素保障。会同相关职能部门和属地政府，规范工程项目事前事中事后监管，努力排除影响项目推进的各类不利因素，推动项目规划设计、用地报批、征地拆迁、报建审批、建材供应等要素保障到位。
三是强化项目协调服务。充分发挥城建项目推进办的协调作用，建立城建项目问题协调机制，加强与项目责任单位、项目建设单位密切联动，全力协调项目建设和前期工作中的有关问题，确保城建项目快速推进，三年大会战“首战必胜”。
总之，我们将认真贯彻市委十一届十九次全会以及此次动员大会精神，履职尽责、担当实干，以舍我其谁的使命感、争金夺银的荣誉感、只争朝夕的责任感，坚决打赢项目大会战这场硬仗，为推动城市功能与品质提升进一流，打造江西江海直达开放门户城市、长江经济带重要节点城市、国际山水文化旅游城市做出住建应有的贡献。
乡镇高质量发展交流发言材料
完善社会救助政策，出台《怀宁县最低生活保障工作操作规程》、《怀宁县临时救助工作操作规程》、《怀宁县特困人员认定及救助办法》、《怀宁县低收入人口认定及救助暂行办法》。适时提高城乡低保和特困人员供养标准，7月1日起，农村低保月标准提高到688元，城镇低保月标准提高到705元;农村特困月标准提高到720元，城镇特困月标准提高到920元。完善特困人员照料护理补贴政策，10月1日起，特困人员照料护理补贴分三档发放，其中集中供养对象标准分别为715元/月·人、429元/月·人、58元/月·人，分散供养对象标准分别为501元/月·人、286元/月·人、43元/月·人。全县现有城乡低保保障对象14109人，预计全年累计发放低保资金约7404万元;现有特困供养人员3148人，预计全年累计发放特困供养资金约2850万元;临时救助约900人次220万元。
2.持续提升养老基本公共服务水平。
目前，全县现有养老机构23家，养老床位4808张，每千名老年人拥有养老床位数约50张，收住老人共计1053人，其中特困对象230人，社会老人823人，预计年底累计发放80周岁以上老年人高龄津贴605万元，按照要求分类落实低收入老年人养老服务补贴政策。加强县城养老服务设施建设，20xx年通过吸引社会资本参与(安徽省福见康养有限公司)对怀宁县老年服务中心进行提升改造;同时对县城规划区内新建住宅小区统一按照相关标准配建养老服务用房，目前实际配建养老用房2796.29平方米，城区社区养老服务用房配建率达到100%。推进农村敬老院转型升级，目前全县20家乡镇敬老院已全部完成改造提升，均已通过消防审验。引进社会资本参与养老机构建设运营，目前全县16个乡镇敬老院实行了公建民营或公私合营。创新养老服务模式，推进医养融合发展，全县20个乡镇敬老院均已与乡镇卫生院签定了医疗合作协议，每年定期为养老机构老人提供医疗服务。完善怀宁县特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案，在去年已对县城主城区50户特殊困难老年人家庭进行适老化改造完成基础上，今年完成了石牌镇、平山镇100户特殊困难老年人家庭适老化改造。
3.不断深化城乡社区治理。
换发群众自治组织代码证，落实全国基层社会治理统计调查制度，完成243个村(社区)年报填报工作。深化社区民主自治，印发《关于进一步修订完善村规民约和居民公约的通知》，充分发挥“两约”在提升基层社会治理水平和文明程度中的积极作用。结合第二批人口较大县城设置街道改革试点工作，优化行政区划设置。完成国家地名信息数据库更新工作，审核修改完善地名信息5000余条。
4.推进社会组织健康发展。
20xx年新办理成立登记社会组织15个，全县现有社会组织198家，其中社会团体90家，社会服务机构108家。5月份成立怀宁县社会组织综合党委，目前已有21家社会组织单独组建党支部，10家社会组织挂靠组建党总支，4家社会组织联合组建了1个党支部。依法开展社会组织年检，应参检176家，实际参加年检的社会组织171家，参检率达到97%。大力推进社工站建设，目前已有16个乡镇完成建设任务。积极培育社区社会组织，截至目前，全县登记在册的社区社会组织51家，备案的社区社会组织613家。
5.切实巩固殡葬改革成果。
从去年4月1日以来，持续开展深化殡葬改革、治理乱埋乱葬，推行生态安葬行动，取得了明显的工作成效，全县逝世人员骨灰除寄存外，其它全部采取规范化安葬(放)。大力改造提升乡镇农村公益性公墓，对全县20个乡镇公益性公墓按照“三通”“四有”的目标进行改造，目前，已有19个乡镇公墓全部完成提升改造任务。
6.扎实推进儿童福利事业。
7.推进老年助餐服务工作高质量发展。
老年助餐服务是今年安徽省十大暖民心行动之一，怀宁县出台了《怀宁县老年助餐服务行动实施方案》，计划20xx年底全县建成社区老年食堂(助餐点)共41个。截止目前，已全部建设完成，22家养老机构食堂已对外开放，5个标准化老年食堂和14个老年助餐点均已正式运营。在20xx年“10项暖民心行动”市级民意调查中，老年助餐服务行动满意度排名第一。
8.引进社会资本参与公益性公墓建设与管理。
按照“政府主导、合理布局、国资运作、公益属性、规范管理”的思路，坚持用市场的思维谋事，用活社会资本力量。按照市政府办宜政办秘[20xx]10号文件精神，在坚持公墓公益属性不变的前提下，选择了平山镇、高河镇等2个乡镇试点探索引进国有控股公司或集体经济组织采取合资、参股等方式参与乡镇公墓的实际建设和运营管理，达到“有钱办事、有人管事，可持续发展”的目标。截止目前，平山镇、高河镇公益性公墓试点工作稳步进行。
1、加强留守儿童关爱和未成年人保护。落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，定期对困境儿童和留守儿童进行走访，开展好事实无人抚养儿童摸排工作和低收入农村留守儿童“手牵手”活动，确保未成年人的合法权益得到保护。
2、统筹推进殡葬改革工作。会同有关部门做好县殡仪馆移交县民政局相关工作，推进县城市公益性公墓建设，分批次兑现乡镇公益性公墓建设补助金。
3、优化行政区划设置。结合第二人口较大县城设置街道改革试点工作，优化乡镇行政区划设置，积极稳妥地做好行政区划调整审核报批工作。
4、继续发放高龄津贴;继续为本县户籍的60周岁及以上最低生活保障人员和75周岁及以上建档立卡脱贫户中的轻、中、重度失能失智老年人提供低收入老年人居家养老服务;继续发放社会办养老机构日常运营补贴;启动家庭养老床位建设、居家和社区基本养老服务提升行动招投标程序。
1、继续推进社会救助综合改革。优化简化社会救助审批流程，加大监管力度，督查指导乡镇救助审批工作;做好乡村振兴兜底救助保障工作，及时调整我县城乡低保、特困等救助标准，不断提高补助水平。
2、加大对社区工作者的培训力度，提升为民服务能力，持续推进社区减负增效;加大村务公开民主管理工作的指导力度，建立规范化的村务公开工作机制;加强城区地名管理工作，建立健全城区道路命名联动工作机制。
3、大力推动社工站建设。2023年乡镇社工站建设覆盖率要达到100%，加大政府购买服务力度，将社工站项目建设经费列入财政预算，提供专业化服务，打通为民服务的“最后一米”。
4、实施开展居家和社区基本养老服务提升行动。到2023年6月底前，面向经济困难的失能、部分失能老年人建设不少于255张家庭养老床位、提供不少于1227人次居家养老上门服务。
乡镇高质量发展交流发言材料
20**年乡镇党委换届工作启动以来，**县委高度重视，紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标，严格按照省市有关要求，切实提高思想认识、扛起政治责任，坚持系统谋划、强化统筹、扎实推进。截至x月x日，**县圆满完成x个镇党委换届工作，为奋力夺取“十四五”新胜利、深入推进乡村振兴战略提供坚强组织保证。
一、强化党的领导，把准有序换届“方向盘”
1.县委高度重视。成立由县委书记担任组长的县乡领导班子换届工作领导组，出台《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的实施方案》。先后召开x次县委常委会议研究部署乡镇党委换届工作，确保各项工作任务早谋划、早部署、早落实。
2.加强组织领导。根据县委统一部署，纪委监委和组织、政法、统战、宣传等部门按照规定程序要求和分工，积极履行职责，加强横向配合，形成工作合力。印发《关于建立乡镇领导班子换届五项工作机制的方案》，超前谋划掌握影响选举的各种因素，把政策宣传和思想政治工作做深、做细、做实、做好，始终确保换届选举的正确方向。
3.强化精准指导。加强政策指导，加大对乡镇党委换届工作的培训力度，累计召开县级层面乡镇党委换届工作部署会和业务培训会x期x人次、镇级层面x期x人次。编印《**县乡镇党委换届工作指导手册》，制作乡镇党委换届工作流程图，明确换届程序步骤，细化“时间表”“路线图”。加强日常督导，成立x个由县委常委担任组长的乡镇党委换届工作指导组，到x个镇对党员代表大会筹备、代表名额结构、代表选举差额比例、大会选举等换届业务开展督查指导。
二、树立鲜明导向，选优配强班子“领头羊”
1.强化政治素质把关。严格对照中央“七看、七个坚决不用”要求，全面落实《**省领导干部政治素质考察办法》，严把选人用人政治标尺，深入考察了解干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等方面的表现。所有换届人选在撰写述职述德述廉报告时，对政治表现进行自我评价。在民主推荐和深入考察环节，重点了解人选政治表现。在民主测评时，组织开展政治素质正反向测评。新提名人选撰写《领导干部政治素质自查报告》，实行各镇党委书记、组织委员“双签字”制度。县委在确定换届人选时，坚持从严核实甄别，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。
2.突出基层一线导向。坚持关心基层、重视基层的工作导向，此次换届，在乡镇基层一线提拔重用干部x人，从县直单位交流或提拔进入乡镇党委领导班子x人，在脱贫攻坚、疫情防控、经济发展等重点工作一线提拔重用进入乡镇党委领导班子x人，有效激发全县基层干部奋勇争先、干事创业的工作热情。
3.着力增强整体功能。此次换届选举，共产生新一届镇党委班子成员x人，其中书记x人、副书记x人、委员x人，女性x人。年龄结构明显改善，平均年龄为x岁;学历结构明显提升，大专学历以上**%，其中大学本科及以上学历占**%;专业结构明显优化，实现了行政管理、法律、农林水、旅游经济、土木工程、生态学等多专业合成的格局，班子整体功能进一步增强。
三、紧扣关键环节，从严把好代表“质量关”
1.把严提名“推荐关”。突出政治标准，明确代表资格条件，制定负面清单，列出不能当选党代表的“十种情形”，督促指导**党代表推选的政治关、素质关和品行关。
2.做好资格“审核关”。印发《关于开展县乡党代表候选人资格联合审查的实施方案》，在乡镇代表资格审查小组进行审查的基础上，组织纪检、公安等x个县直单位对x名乡镇党代表候选人进行县级联审，取消x名代表候选人资格，坚决防止“带病当选”。
3.把牢组织“考察关”。加强对党代表候选人的考察工作，组织指导x个镇党委对x名党代表候选人就政治素质、工作实绩、日常表现等方面进行严格考察。考察中注重寻根究底，细致深入，对不符合要求的一律不予通过。
四、严明换届纪律，筑牢平稳换届“防火墙”
1.坚持挺纪在前。抓实正风肃纪，将“十严禁”要求贯穿于换届工作始终，制发《**县严肃换届纪律加强换届风气监督实施方案》，对换届纪律工作任务进行细化分解。发放《换届纪律提醒卡》x余份，发送严肃换届纪律短信x余条，开展换届纪律警示教育x人次，签订各类换届纪律承诺书x人次。
2.加强巡回督查。成立x个换届工作纪律巡回督查组，采取集中检查、重点抽查、明察暗访等方式进行x轮换届纪律督查，发现问题及时反馈、督导。组织不同层面人员开展谈心谈话，截止目前，累计谈心谈话x人次。利用短信、“**先锋”微信公众号、横幅、电子显示屏等，广泛开展换届纪律宣传。
3.畅通监督渠道。制发《换届纪律、换届风气调查问卷和测评表》，全面了解掌握换届纪律执行情况、广大干部对换届考察工作的意见建议。建立换届风气监督快速反应机制和网络舆情应对机制。畅通“12380”电话举报和网上举报渠道，广泛接受社会各界监督。“征途漫漫，惟有奋斗”。此次换届正值“十四五”开局之时，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。通过本次换届，进一步强化了全县基层党组织建设，巩固了基层政权，为巩固扩展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，注入了强劲动力。新一届镇党委领导班子将按照**县委的统一部署，敢为人先、披荆斩棘、勇于担当，在新时代伟大征程中续写工贸文旅创新强县、美丽和谐幸福**新篇章!
乡镇高质量发展交流发言材料
各位领导、同志们：
大家好，我是xx镇党委书记xxx，很高兴通过xxx平台，跟大家交流分享xx镇党建引领乡村振兴的思路和举措。
xx镇位于xx县城以南7公里处的白鹿塬，全镇下辖21个行政村，121个村民小组，10104户，4.1万人，行政区域面积44.54平方公里。下辖基层党组织24个，党员1137人，其中农村党员1071人。近年来，xx镇坚持发挥党建引领作用，因地制宜、科学制定“1335”发展思路（即坚持党建引领一条主线，通过育产业、强基础、抓提升三步走，构建“红、绿、灰”三个主色调，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标），有力推动乡村振兴战略走实走深。
认真践行大抓基层、大抓支部理念，选优配强全镇21个村级班子“领头雁”，全面推广“星级管理”制度、建立干部实绩档案，20xx年调整村党支部书记2人、村“两委”其他班子成员5人，实现了学历高、年龄轻、结构优、能干事总体目标；以基层党组织标准化建设为契机，高标准完成21个村党组织活动阵地建设，健全完善了主题教育、“三务公开”“四议两公开”等制度，基层党组织规范化水平不断提升；积极探索党员教育管理和发挥作用新途径，坚持每月开展“主题党日”活动，全方位开展“学精神、谋发展、话成就”大讨论活动和“清洁村庄大行动”实践活动，实行党员设岗定责，充分调动党员参与和支持乡村振兴的积极性和主动性，构建“银发先锋”促和谐、“橙色先锋”半边天、“红苗先锋”建家园抓党建促乡村振兴“三色先锋队”，党员先锋模范作用有力提升，为乡村振兴提供了坚强保障和动力源泉。
扎实开展环境卫生大起底“三个三”行动，即：“三清理”（全面清理村内乱堆乱放，全面清理房前屋后杂草，全面清理沟渠漂浮物、障碍物），“三拆除”（拆除废弃家畜圈舍、露天厕所，拆除乱搭乱建，拆除违章建筑）及“三整治”（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染），扎实抓好黑化、绿化、美化、亮化“四化”建设，村容村貌大幅提升。以发掘乡土人情为抓手，突出“红、绿、灰”3个主色调，大力建设有文化、有内涵的.主题公园和美丽庭院，让乡村环境在美丽的基础上更有文化、更有内涵。
突出党建引领作用，做强产业振兴这个根本保障。以党支部创办、领办为重点，积极探索“党支部+龙头企业+集体经济”新模式，进一步优化产业布局，加快产业结构调整，着力发展现代都市和品牌农业，推动特色产业由增产转向提质，“连点成片、集群成链”的`优势特色产业发展新格局已初步形成。目前，建成农业产业园区21家、发展村集体经济8个，争取上级支持村级集体经济项目14个，与陕西嘉农实业集团按照“保底+分红”的方式联合建设安村设施蔬菜示范园，村级集体全部清零。同时，在下白村与袁家村团队合作，利用旧民居打造具有白鹿原文化特色民宿，在新华村创建“巧娘草编”合作社，进一步挖掘传统民俗文化，让产业具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步，我们将从以下三点开展工作。一是解放思想、明确方向，在凝聚乡村振兴合力上下足功夫。将“兴邦先兴故里、爱国当爱家乡”的理念作为实施乡村振兴主基调，多层次开展“乡村振兴大讲堂”、专题座谈会、比武打擂等活动，进一步解放思想、形成共识，凝聚起推进乡村振兴强大合力。二是夯实职责，对标对表，在加快乡村振兴建设上下足功夫。对照乡村振兴示范创建目标，夯实职责、挂图作战、倒排工期、压茬推进，高质高效完成下白村创建工作，打造水安路乡村振兴示范路。同时，有序编制剩余19个村乡村振兴规划，使全镇乡村振兴由点上突破向面上提升转变。三是科学规划，示范引领，在创新乡村振兴发展上下足功夫。按照“一村一品一业”发展思路，合理规划产业布局、有效整合优势资源，通过招商引资、自主发展等方式，继续提升草莓、食用菌、有机蔬菜等产业，不断壮大村集体经济。同时，依托白鹿原深厚文化底蕴，深挖关中民俗，大力发展民宿经济，以传统文化打造集观景、采摘、体验、休闲为一体新的产业发展格局，促进一三产高度融合发展，不断延伸产业链、推进乡村振兴。
百舸争流、奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。xx镇将紧抓高质量发展脉搏，驱动红色引擎，释放绿色效能，激发金色动能，打造有力量、有颜值、有保障、有底蕴、有秩序的新乡村。
乡镇高质量发展交流发言材料
为贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发〔20**〕18号)，推动全省公立医院进入高质量发展阶段，更好满足人民群众日益增长的健康需求和海南自由贸易港建设需要，结合我省实际，制定本方案。
坚持以人民健康为中心，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，坚持“补短强基”和“创新引领”双轮驱动，建立健全现代医院管理制度，强化体系创新、技术创新、模式创新和管理创新，加快我省优质医疗资源扩容和区域均衡布局。力争通过3—5年努力，公立医院体制机制逐步完善，制度短板基本补齐，发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，让人民群众更好享受公共医疗资源，不断提高全省百姓看病就医的获得感、幸福感和安全感，为海南自由贸易港建设提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康海南提供有力保障。
(一)完善机制，推动建立健全现代医院管理制度。
1.加强公立医院党的建设。全面执行和落实党委领导下的院长负责制，按要求完成党委书记和院长分设。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党委副书记。健全医院党委会和院长办公会议事决策制度，集体研究决定重大问题，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度。选优配强医院领导班子成员，强化领导班子政治建设、思想建设和党风廉政建设。强化公立医院基层党组织建设，实施党支部书记“双带头人”培育工程，健全“双培养”机制，落实党支部参与科室重大事项讨论决策制度和基层党支部书记向医院党委述职制度。(责任单位：省卫生健康委、省委组织部、省委编办，各市县政府)。
2.健全公立医院治理体系。完善公立医院政事分开、管办分开的实现形式，创新公立医院管理体制，探索建立各级公立医院政事权限清单，强化政府办医责任，理顺管理职能。健全综合监管制度，强化行业管理，明确政府部门的监督职责。(责任单位：省委编办、省卫生健康委，各市县政府)。
3.完善公立医院管理制度。推动公立医院全面完成医院章程制定，全面落实民主管理、医疗质量安全管理、人力资源管理、财务资产管理、绩效考核、人才培养培训管理、科研管理、后勤管理、信息管理、医院文化、便民惠民服务等管理制度。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
4.完善公立医院运行机制。推进公立医院去行政化改革，取消公立医院的行政级别，逐步推行院长职业化和聘任制，全面落实公立医院的经营管理自主权，实行全员聘用管理。行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。探索三级公立医院总会计师委派制度。(责任单位：省委组织部、省委编办、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省财政厅，各市县政府)。
5.强化政府投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划的公立医院投入政策，加强财政项目支出管理，完善设备购置、学科人才建设等重点项目支出标准，保障公立医院发展建设支出。创新投入方式，积极推进“以事定费、购买服务、专项补助”的财政补助机制。落实对中医、传染病、精神病、儿童、妇产、妇幼保健和康复等专科医院的投入倾斜政策。全面锁定和化解符合规定的公立医院债务。(责任单位：省财政厅、省卫生健康委，各市县政府)。
(二)强基扩能，全面提升医疗卫生服务能力。
1.加强省市三级公立医院布局调整。优化省市三级公立医院空间布局，实现部分三级公立医院外迁到主城区外交通干道、自由贸易港重点功能新区。此轮调整后，严格控制三级公立医院数量和规模，从严开展医院等级评定，对超出规模标准和实际需求的三级公立医院要逐步压缩床位。(责任单位：省卫生健康委、省发展改革委，各有关市县政府)。
2.实施县级公立医院能力提升行动。针对县域疾病谱和患者外转情况健全诊疗科目，通过引进人才、改善设施、配置设备、对口支援等方式提升县级公立医院专科水平。开展县级中医医院中医药优势重点专科(专病)建设。建设临床服务“五大中心”，建强急诊急救“五大中心”，组建医疗资源共享“五大中心”，持续改善硬件设施设备条件，加快推进国家卫生健康委“千县工程”项目试点医院建设。(责任单位：省卫生健康委，各有关市县政府)。
3.推动省市优质医疗资源下沉。探索建立“省属县用”工作机制，推动省市三级公立医院人才、技术、管理等优质资源向县域下沉，补齐县级公立医院医疗服务和管理能力短板。逐步取消三级公立医院普通门诊。(责任单位：省卫生健康委、省委编办，各市县政府)。
(三)网格布局，构建公立医院高质量发展新体系。
1.推进医学、医疗双中心建设。以外转率和病死率高的疾病为重点，建设3—5个国家区域医疗中心和50个省级临床医学中心，支持建设一批省级区域医疗中心。引进国内高水平医院对口帮扶，提升省域诊疗能力，减少患者出岛就医。(责任单位：省卫生健康委、省发展改革委)。
2.推进城市医疗集团建设。在海口、三亚和儋州等地级市，按照网格化布局管理，由地级市公立医院牵头组建公益性城市医疗集团，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。(责任单位：省卫生健康委，海口市政府、三亚市政府、儋州市政府)。
3.推进县域医共体建设。由县级公立医院牵头组建紧密型县域医共体，实行一体化管理。推进三级公立医院与县域医共体牵头医院建立对口帮扶和双向转诊关系，推进分级诊疗。(责任单位：省卫生健康委，各有关市县政府)。
4.推进重大疫情救治体系建设。将公共卫生部门设置和履职情况作为公立医院等级评审重要内容，推进省和三亚市公共卫生临床中心、重点区域医疗中心和县级医院感染性疾病科以及传染病区建设，构建“2+3+n”的分级分层分流的重大疫情救治体系。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
5.推动重大慢性病防治体系建设。构建省、市县、乡镇、村四级重大慢性疾病防治体系，实施“2+3”健康服务包防治项目，推动重大慢性疾病防治力量重心下沉、关口前移。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
(四)创新驱动，引领公立医院高质量发展新趋势。
1.推动医学技术创新。加强科研攻关与科技成果转化，提升全省临床科研水平。发挥博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策优势，支持公立医院牵头或参与建立研发机构，开展临床技术成果转化应用，同步开展特许经营；支持按规定申报开展干细胞临床研究和转化应用；支持参与真实世界数据研究。(责任单位：省卫生健康委、省科技厅、省药监局、博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局)。
2.推动医疗服务模式创新。实现门诊一站式服务中心全覆盖，鼓励建立住院一站式服务中心，积极推行日间手术。以器官系统疾病为中心，推行多学科诊疗模式，建立心脏、神经、肿瘤、呼吸、肾脏、消化系统等疑难复杂专病临床诊疗中心。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
3.强化信息化支撑作用。充分依托“三医联动一张网”项目和基于5g物联网的基层医疗卫生机构能力提升工程，大力发展远程医疗和互联网诊疗，推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设，逐步实现医疗机构间信息共享互通、检查结果互认。支持公立医院参与海南电子处方中心建设。(责任单位：省卫生健康委、省大数据管理局，各市县政府)。
(五)精细管理，提升公立医院高质量发展新效能。
1.健全运营管理体系。推动公立医院成立运营管理部门，建立健全运营管理制度体系，建设基于数据循证的医院运营管理决策支持系统。以大数据方法建立病例组合标准体系，加强医院病例组合指数(cmi)、成本产出、医生绩效等监测评价。推广医院后勤“一站式”服务，建设后勤智能综合管理平台，强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
2.加强全面预算管理。建立健全公立医院预算管理组织制度和体系，推动全面预算管理工作覆盖人、财、物等全部资源，贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算等各个环节，强化预算分析报告和绩效考核，加强信息化建设和预算信息公开，提高医院预算透明度。(责任单位：省卫生健康委、省财政厅，各市县政府)。
3.完善内部控制制度。加强公立医院多层次内部控制制度建设，实现医院经济事项全过程管控。建立日常监督机制。建设耗材和药品入销存、物价、特殊医保提示、项目内涵、基本药物提示等全链条信息管理体系，实现闭环管理。加强债务风险管理，严禁举债建设。(责任单位：省卫生健康委、省财政厅，各市县政府)。
4.健全绩效评价机制。全面开展公立医院绩效考核。推动公立医院建立内部综合绩效考核指标体系，从医教科防以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作，并将考核结果与改善内部管理有机结合。适时整合基于病种分值付费(dip)和疾病诊断相关分组(drg)的绩效评价机制。(责任单位：省卫生健康委、省医保局，各市县政府)。
(六)赋能增效，激活公立医院高质量发展新动力。
1.改革编制管理方式。试点推进公立医院实行人员总量管理。在人员总量内新招聘的人员，在公开招聘、岗位聘用、职称评定、考核奖惩、薪酬分配、社会保险、住房公积金、解除聘用等方面统一适用事业单位人事管理规定。(责任单位：省委编办、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅，各市县政府)。
2.创新人事管理制度。支持公立医院在机构编制部门核定的编制总量或人员总量内自主制订岗位设置(调整)方案，实行自主设岗、自主聘用、自主管理。健全以合同管理为基础的用人机制，全面实行竞聘上岗制度。支持公立医院自主开展人才引进和招聘工作。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省委人才发展局、省卫生健康委，各市县政府)。
3.改革薪酬分配制度。落实“两个允许”要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。支持以人员总量为基数自主核定绩效工资总量，自主核定高层次人才、急需紧缺人才和科研项目绩效工资。支持实行灵活多样的工资分配形式引进或聘用高层次人才、急需紧缺专业技术人才、重点专业、学科带头人或团队核心成员。不断扩大公立医院院领导年薪制实施范围。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省卫生健康委，各市县政府)。
4.完善卫生人才评价制度。科学设置评价标准，把医德医风放在人才评价首位，注重临床实践能力业绩导向，充分应用医院病例组合指数(cmi)等信息。三级公立医院突出疑难杂症临床诊治能力、基层服务实绩和科研水平等业绩成果，支持有条件的三级公立医院开展卫生系列高级职称自主评聘。探索在城市医疗集团和县域医共体内开展职称自主评审。(责任单位：省卫生健康委、省委人才发展局)。
5.深化医疗服务价格改革。在医疗费用总体增长水平控制在合理范围的前提下，每年开展一次医疗服务价格评估和调整工作，逐步提高体现医务人员劳务价值的诊疗、护理、手术、部分中医服务等医疗服务项目价格，逐步降低检查、检验等服务价格，优化公立医院收入结构。(责任单位：省医保局、省卫生健康委)。
6.深化医保支付方式改革。推进区域总额预算管理下的以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，逐步扩大区域点数法总额预付和按病种分值付费试点范围，探索公立医院开展门诊打包收付费改革，完善精神、康复类按床日付费和门诊按人头付费制度。支持紧密型医联体建设，落实医保基金“总额预算，加强监督考核，结余留用、合理超支分担”政策。(责任单位：省医保局、省卫生健康委，各市县政府)。
(七)两“心”引领，建设公立医院高质量发展新文化。
1.坚持以患者为中心。以患者为中心设计服务流程和服务项目，持续开展医疗服务改善行动，推行便民惠民服务，打造舒适的就医环境，做好医患沟通交流，加强患者隐私保护，开展公益慈善和社工、志愿者服务，建设老年友善医院。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
2.坚持以医护为核心。针对医护人员，不断改善工作环境和条件，努力解决合理诉求和实际困难，提供公平竞争的机会和平台，落实带薪休假等制度，畅通培训、学习和晋升通道。加强医院安全防范系统标准化建设，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。(责任单位：省卫生健康委、省公安厅，各市县政府)。
3.打造特色医院文化。总结提炼具有医院特色的核心价值体系，大力弘扬伟大的抗疫精神和崇高的职业精神，践行人文医疗，打造温馨和谐、积极向上、有温度的医院。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
(一)加强组织领导。各市县要把推进公立医院高质量发展作为今后一段时期深化医改的重点任务，切实履行领导责任、管理责任、保障责任和监管责任，结合本地实际研究制定行动计划，补齐短板弱项，稳步推进公立医院进入高质量发展阶段。
(二)明确目标责任。各市县要把公立医院高质量发展与网格化紧密型医疗卫生服务体系等重点工作紧密结合，明确目标任务和时序进度。各有关部门要根据职责分工，加强体制机制改革和配套政策研究，为公立医院高质量发展创造良好政策环境。
(三)坚持示范引领。省卫生健康委要在前期改革的基础上，遴选3—5家条件较好的公立医院作为综合改革和高质量发展示范医院；遴选若干个改革意愿较强的市县作为综合改革和高质量发展示范市县。同时，建立激励和退出机制，形成先进引领、示范带动、争先创优的生动局面。
(四)做好督导评价。省卫生健康委要发挥省深化医药卫生体制改革领导小组办公室统筹协调和督导落实的职责，督促各市县和各有关部门强化责任意识，落实落细各项措施。同时要结合国家要求，做好各级各类公立医院高质量发展的考核评价。
(五)强化宣传推广。各市县、各有关部门要加强对公立医院高质量发展相关政策文件的解读、宣传和培训，不断总结推广先进经验，创新完善配套政策和支持措施，营造有利于公立医院高质量发展的舆论氛围。
乡镇高质量发展交流发言材料
为推动全区公立医院高质量发展，根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（皖政办秘〔2021〕120号）、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（亳政办秘〔2022〕25号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
力争“十四五”末，实现以下主要目标：
（一）综合实力提级，诊疗能力明显提升，县域内就诊（住院）率提升至90%以上；
（二）精细管理提级，综合效益明显提升，物耗成本降至50%以下；
（四）持续推进区级医院服务能力提升，鼓励支持亳州市华佗中医院完成三级创建工作。
1.打造市级高水平医院。统筹资金、项目、政策等资源，集中支持区级公立医院，重点打造优势学科群，疑难危重症诊疗能力基本达到市同类医院水平。
2.构建整合型服务体系。
（1）巩固完善紧密型县域医共体。建设高水平区级公立医院，根据县域病种外转情况，建设重点专科，柔性引才引智，落实“两包三单六贯通”政策，建设县乡一体、乡村一体、医防融合的整合型县域医疗卫生服务体系，县域内就诊率达到90%左右。
（2）建设紧密型城市医联体。集中力量支持亳州市华佗中医院建设成高水平市级公立医院，提升疑难危重症诊疗能力。按照网格化布局要求和“五包十统一”路径，高水平建设市人民医院、市中医院2个紧密型城市医联体。
（3）促进医疗资源下沉。医共体牵头单位将以慢病为主的普通门诊逐步下沉基层，到2025年三甲综合医院普通门诊服务量减少30%以上。持续推进亳州市人民医院、亳州市中医院、亳州市华佗中医院“千医下乡”工作。
（4）建设智联网医院。深度融合“人工智能+互联网医院+医联体”，构建不同层级医疗机构互联互通、覆盖院前院中院后和全生命周期的整合型服务体系，并逐步拓展到各级公立医院。按照上级要求，做好“智慧中药房”建设。
3.构建“1+5+n”传染病医疗救治体系。全区二级以上公立医院全部建设相对独立的传染病病区和可转换病区。
4.加强专科医院建设。推进区级公立医院精神专科、口腔专科建设，实现区级精神卫生、口腔专科全覆盖。推进妇幼保健院规范化建设，逐步提升妇幼保健机构服务能力。
5.建设更有特色的中医医院。亳州市华佗中医院建成“三级”中医医院。力争建设1-2个省级中医优势专科和特色专科，建设有中医药特色的服务体系。
6.减少跨省异地就医。依托高水平医院，健全工作机制，强化医保政策联动、转诊备案管理和专项考核，力争到2025年县域内就诊（住院）率提升至90%以上。
7.提升临床专科能力与水平。
（1）加强临床专科建设。以满足重大疾病临床需求为导向，建设省、市级临床重点专科。“十四五”期间，建成省级医学重点专科项目1个以上、市级重点专科项目5个以上。
（2）加强急危重症患者救治能力建设。力争建立区级紧急救援中心和队伍，加强院前急救转运与院内救治协同衔接，打造城市15分钟和农村30分钟急救圈。二级以上公立医院初步建设胸痛、卒中和创伤中心，加强危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心建设。
8.推进医学技术创新。
（1）实施科研强院。争取到2025年，申报获批省卫生健康委科研项目立项项目不少于1个。加强临床医学研究中心建设，以技术创新推进高水平研究型医院建设，部分临床学科达到省内先进水平。
（2）推动科技成果转化。积极与省级高水平医学转化中心对接，拓展院、校、企合作，争创科研成果转化；科技成果转化收益主要用于奖励做出重要贡献人员。大力支持临床单中心、多中心研究，支持公立医院开展药物临床试验，承担仿制药一致性评价。逐步提高科技成果转化收入占比。
（3）促进医院新技术临床应用。及时学习、引进国内、省内先进成熟医疗技术用于临床。积极支持医院开展的医疗新技术价格立项，加快审批，促进医疗新技术临床运用、收费内容与标准与沪苏浙等地医院对接。
9.创新医疗服务模式。
（1）综合医院全面开展多学科诊疗，中医医院推广中医综合诊疗和重大疑难疾病中西医临床协作。
（2）建立临床药师下临床制度，临床药师参与疑难复杂疾病多学科诊疗。
（3）加强责任制整体护理，开展延续护理服务。
（4）规范开展日间手术，日间手术占择期手术比例达10%以上。
（5）优化预约诊疗服务流程，设置入院准备中心，提供入院一站式服务。推广院前院中院后一体化服务。
10.信息化赋能高质量发展。
（1）加快推进智慧医院建设。2025年，三级公立医院电子病历应用水平分级评价达到5级以上，二级以上公立医院达到4级以上，全区二级和三级公立医院智慧服务平均级别达到2级和3级，智慧管理平均级别达到1级和2级，三级公立医院院内信息互联互通标准化成熟度测评达到四级甲等以上水平，二级以上公立医院达到四级乙等以上水平，能够支撑线上线下一体化的医疗服务新模式。推动医疗、医保、医药等信息系统互联互通，加强医疗、医保、医药大数据分析，赋能智慧医疗体系。
（2）落实国家和行业信息化标准，鼓励有条件的公立医院加快应用智能可穿戴设备、人工智能辅助诊断和治疗系统等智慧服务软硬件，提高医疗服务的智慧化、个性化水平和医院信息化建设的标准化、规范化水平。
（3）加快推进公立医院间信息共享。落实全省医疗机构信息互通共享实施方案工作要求，“十四五”期间实现公立医院跨地区、跨机构信息系统互联互通、数据共享互认。2022年，实现医共体远程心电平台应用；完成区域影像中心建设，基本覆盖本地区二级以上公立医院、卫生院（社区卫生服务中心），并接入市全民健康信息平台和安徽省影像云平台。
（4）加快推进全系统数据资源整合应用。探索融合新一代信息技术，加快全民健康信息平台建设，推进基于平台的互联互通和数据资源整合，推进等级保护测评，提升医疗健康信息互联互通标准化成熟度和网络安全水平。2023年实现电子病历和电子健康档案居民授权调阅共享。2025年实现医疗服务、医疗保障、公共卫生和综合管理等数据资源互联互通。改造用卡环境，推进电子健康卡（码）运用，与安康码互通互认，实现区内不同医疗卫生机构医疗服务、健康管理、疫情防控、信息查询等一卡（码）通用。
11.健全公立医院运营管理体系。成立运营管理委员会，建立科学决策、分工负责、协同落实、分析评价、沟通反馈的高效运营管理机制。加强全面预算管理，强化预算约束，促进资源有效分配和使用。推动运营管理全面融入现代医院管理理念方法技术，深度融合医院核心业务，强化成本管控与投入产出评价，提升运营管理科学化规范化精细化水平。
12.完善内部控制机制。健全机制，发挥总会计师在医院经济管理中的主导作用。建立决策执行监督相互制衡内控机制，对经济和业务活动的`重点领域重要事项关键岗位定期开展风险评估与内控评价，有效防范管控风险，提升医院服务效能和内部治理水平。
13.实行绩效考核目标管理。将市级和区级绩效考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、薪酬分配、院长年薪制、评优评先等重要依据。公立医院达到b等级及以上。
（四）激活高质量发展新动力。
14.改革人事薪酬制度。
（1）深化公立医院编制周转池制度建设。加强制度规范管理，优化运行管理机制，将社会化用人员额纳入岗位基数，开展周转池编制使用评估。根据公立医院发展需要，合理制定落实公立医院人员编制标准并建立动态核增机制，实行编制动态调整。落实公立医院用人自主权，合理设置岗位，科学编制岗位责任书，竞聘上岗、合同管理、动态考核。
（2）增加护士配备。科学测算护理服务成本，合理确定护理服务价格标准。按照岗位标准，合理配备护士，2025年底前公立医院医护比总体达到1:1.3左右。
（3）加强高层次人才培养。实施人才强区战略，着力培养达到省内、市内先进水平的学科带头人。遴选综合素质优秀、发展潜力大的中青年骨干到国内外高水平医院或科研机构深造培养。实施“江淮名医”“徽乡名医”“安徽省名中医”、“安徽省基层名中医”培养工程，培养一批德艺双馨的“江淮名医”“安徽省名中医”。
（4）改革薪酬制度。落实“两个允许”要求，根据公立医院绩效考核结果，合理确定、动态调整医院奖励性绩效薪酬水平和主要负责人年薪水平，人员支出占比力争达到40%。建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，逐步提高固定薪酬比例，合理确定临床执业医师、其他医务人员、行政后勤人员薪酬水平。在核定的薪酬总量内，公立医院可自主设立体现行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，采取多种方式自主分配。2022年，公立医院全面推开主要负责人年薪制。
15.大力引进高层次人才。
（1）实施卫生招才引智工程。区级公立医院积极引进高学历人才；鼓励柔性长期引进高层次人才；创新“星期六医师”制度，柔性短期引进省外专家来我区开展疑难病例会诊和手术等。
（2）落实人才保障措施。加大政府投入，强化政策保障，积极支持公立医院引进来、留得住高层次人才和专科团队，按规定对引进人才落实安家费、生活补助、工资报酬、职称晋升、安家落户、子女入学等保障措施，为引进人才开展临床新技术、新项目和科研等创造宽松的政策环境和工作环境。
（3）加强引进人才目标考核。区级公立医院高层次人才引进情况，纳入目标考核。力争“十四五”期间，区临床专科医疗水平显著提升。
16.深化医疗服务价格改革。对照沪苏浙医疗服务价格项目、内涵、水平和报销比例，稳妥有序优化医疗服务价格，对新增医疗服务价格项目，积极申报调整医疗服务价格。学习三明经验，改革优化调价规则和程序，建立灵敏有度的价格动态调整机制，定期开展调价评估，重点提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，重点支持公立医院开展标志性领先技术，对于技术难度大、外转率高的项目，优先调整医疗服务价格；支持儿童专科等薄弱学科发展；支持中医传承创新发展，积极申报国家中医药综合改革试验区。提高技术劳务性收入占比，逐步达到30%以上。积极申报国家深化医疗服务价格改革试点。
17.深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，积极稳妥开展按疾病诊断相关分组付费（drg）、区域点数法总额预算和按病种分值付费（dip）试点。探索按床日付费。落实紧密型县域医共体按人头总额（含外转病人额度）预付政策，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，严禁挪用医共体内医保结余资金。实施符合中医药特点的医保支付方式。
18.优化医保管理改革。科学制定区域总额预算，合理确定、动态调整付费标准。规范协议管理，明确结算时限，细化结算规则，确保基金及时足额拨付。指导推动公立医院积极参与药品（耗材）集中采购使用改革，简化考核流程，严格落实医保资金结余留用政策。规范医疗服务行为，加强医保基金监管。
19.持续改善医疗服务，始终坚持把“以患者为中心”的服务理念贯穿于医疗服务的各环节和全流程，推动医疗服务高质量发展，建设患者友好、老年友善医院。改善医务人员工作环境和条件，减轻工作负荷，落实带薪休假等制度。提供年轻医务人员进修培训机会，构建多层次、多渠道职业成长通道。开展平安医院创建，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。加强公立医院人文关怀制度建设，构建和谐医患关系。弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，注重文化传播和品牌塑造，加强爱岗爱院教育，创建人文关怀医院，提高公立医院公信度美誉度软实力。
（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导。
20.卫生健康行政部门党组织建立卫生健康行业党建工作指导委员会，督促指导行业党的建设，确保相应的机构、人员、工作机制落实，符合条件的医院配备纪委书记；建立党支部参与科室重大事项决策制度，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。
（一）加强组织领导。各单位要高度重视，强化组织领导，明确一位政府负责同志统一分管医疗医保医药工作，统筹协调“三医”联动改革。要确定重点任务和配套措施清单，定期研究推进，健全工作机制，落实工作保障。要加强督查考核，区政府将公立医院高质量发展纳入区直相关部门目标管理绩效考核。
（二）落实投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中医医院专科医院的投入倾斜政策。参照沪苏浙有关做法，结合地方实际，合理有效、逐步提高公立医院财政投入力度，财政补助收入占比逐步提高。公立医院长期负债率逐步降至全国平均水平以下。
（三）建立监测评价体系。区级公立医院要对照公立医院高质量发展监测评价指标体系，按季度开展自评；区政府按年度对所属公立医院进行评价，评价结果纳入年度目标考核。鼓励各医院积极探索创新，及时总结经验并复制推广，培育名院名科名医，促进公立医院高质量发展。
乡镇高质量发展交流发言材料
尊敬的各位老首长、老领导，同志们：
一年来，我镇的老区开发组织根据上级提出的总体要求，按照年初制定的工作规划，创新思路，大胆开拓，做了大量扎实有效的工作，对推动全镇三个文明建设发挥了积极的作用，塑造崭新的形象。在此，我谨代表镇党委镇政府对老同志们的辛勤劳动和无私奉献表示衷心的感谢。借此机会，就如何做好我镇老区开发工作讲几点意见，供在座各位老领导和老同志参考。
一、要以“三个代表”重要思想统领镇老区开发工作的全局。
“三个代表”重要思想是全党全国人民在新的历史阶段继续团结奋斗的共同思想基础，是加快实现“两个率先”目标的根本指针，也是镇老区开发工作的根本指导思想。深入学习、忠实践行“三个代表”重要思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务。本镇老区开发促进会要带头学习贯彻“三个代表”重要思想，把学习实践“三个代表”重要思想新高潮与开展保持党员先进性教育活动有机结合起来，努力把全镇广大老领导、老同志们的智慧和力量凝聚到贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，实现“两个率先”的宏伟目标上来，切实把老领导、老同志们的思想和行动统一到市委十届九次全体(扩大)会议精神上来。要坚持以“三个代表”重要思想统领全镇老区开发工作的全局，把“三个代表”重要思想贯穿到老区开发的各项具体工作中去。真正做到谋划工作以“三个代表”重要思想为根本依据，推进工作以“三个代表”重要思想为强大动力，检验工作以“三个代表”重要思想为根本标准。坚持与时俱进，对新形势下的老区开发工作要有新思路;加强学习，在全面提高自身素质上要有新进展;立足本职，在做好各项工作上要有新举措;团结动员广大老领导、老同志们为全面实现“两个率先”的宏伟目标作贡献上要有新作为。
二、与时俱进地开创老区开发工作新局面。
十六届四中全会提出了要加强党的执政能力建设，并第一次提出了要构建一个“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”以巩固党执政的社会基础。做好老区开发工作是我们构建和谐社会的重要构成内容。我们必须要统一思想，认清形势，突出重点，扎实工作，全力开创老区开发工作新局面。
镇老区开发促进会建会以来，各界老同志不遗余力为镇党委、政府出谋划策，得到了全镇人民的充分肯定，希望大家再接再厉，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，与时俱进，开拓创新，牢牢把握第一要务，不断开创老区开发工作崭新局面。
1、找准自身定位，切实履行好工作职责。中央在部署2005年“三农”工作时，提出了“三个不能”的原则，即：加强“三农”的工作不能松懈。强调“三个不能”充分表明了中央已把解决“三农”问题摆到了前所未有的高度，充分体现了党中央在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。农业是国民经济的基础，没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化。农民是的群体，农村是最广阔的区域，没有农民的富裕和农村的小康，就没有全镇人民的富裕和真正意义上的全面小康。在解决“三农”问题、全面建设小康社会中，希望镇老促会把思想统一到市委关于农业和农村工作部署上来，把智慧和力量凝聚到市委十届九次全体(扩大)会议下来，尽心竭力，积极探索新形势下老促会工作的新思路、新方法和新途径，发挥自身优势，为全镇经济发展和农民致富想实招、办实事、谋实利。
2、搞好调查研究，当好党委、政府的参谋和助手。调查研究是老促会的基本任务和基本工作方法，是老同志们长期练就的基本功，是老促会具有的十分可贵的优势。在今后的工作中，希望你们一如既往地积极支持、配合镇党委、政府开展工作，尤其多开展一些调查工作。当前，希望老促会要按照市委关于加强农村工作的要求，围绕我市“三农”的突出问题，有重点地多作一些调查研究，多提一些好的建议。譬如，究竟如何针对我镇实际，转变农业增长方式，发展优质、高效、生态、安全农业;如何把农业发展转移到主要依靠科技进步和提高劳动素质上来，提高农增长的质量和效益;如何更好地发展农产品精深加工，推进产业化经营，建立符合经济规律和自然的产业链，构筑龙头企业、生产基地与农民之间更为紧密的利益共同体等等，为促进我镇农业和农村经济发展、促进农民增收发挥好积极的作用。
3、多办好事实理事，推动各项工作登上新的台阶。发展，最终目的是为了造福人民群众，老促会的宗旨就是全心全意为全镇人民谋利益。老促会自身没有经济实力，为人民群众办好事实事，主要是了解人群众盼什么、想什么、有什么困难，通过牵线搭桥，争取理事单位和有关部门的支持，帮助老区人民增强自我发展的能力。与此同时，老促会办好事、实事，不仅要讲经济效益，更要讲社会效益，力争办一件成一件，让老区人民切实感受到党和政府的关怀以及社会主义大家庭的温暖，充分享受经济和社会发展的成果，从而引导他们自觉支持改革，投身发展，维护稳定，积极为现代化建设多作贡献。
三、努力形成全社会齐抓共管的工作合力。
老区开发工作都是一项带有战略性、长远性和根本性的任务，也都是一项具有广泛社会性的系统工程，需要全镇各级党组织和全社会的共同努力。
(一)各村、各部门和各单位要齐心协力支持老区开发工作。老区开发工作是全社会共同的责任，各单位各部门责无旁贷。党委组织部门和老干部支部要充分发挥职能部门的作用，加强与他们的联系沟通，一如既往地关心支持老区开发促进会开展工作。宣传、政法、教育、文化、科协等部门要从各自职能和优势出发，与老区开发促进会密切配合中，共同做好工作。各村、各相关部门要热情支持、积极参与、主动配合，着力形成全社会同心协力、齐抓共管的强大合力，共同推动老区开发工作的蓬勃发展。
(二)老区开发组织要进一步提高自身工作水平。新形势、新任务，对老区开发工作提出了新的要求。老区开发促进会要不断强化政治意识、责任意识，充分发挥工作主动性、积极性和创造性，不断适应新形势的变化和时代的要求，探索工作的新思路、新内容、新方法和新途径，着力建设学习型、服务型、调研型、创新型的队伍。要主动与有关部门配合，围绕现阶段党委和政府的中心任务开展工作，深入调查研究，立足加强基层、活跃基层，不断提升工作水平。要加强队伍建设，把那些刚从一线岗位退下来的，威望高、有能力、大家信任且身体较好，能坚持工作老同志，及时吸收到队伍中来，不断为我们开展工作增添新的活力。同时，我请恳请老同志在各自的工作中，要尽力而为，量力而行，在工作力度上把握尺度，不要不分寒暑，日夜操劳，要以保养身体，休养身心为前提，毕竟各位老同志年纪都不小，保养身体是第一，继续工作是第二，希望各位老领导老同志要当心要注意。
同志们，任务光荣而艰巨，使命神圣而崇高。让我们发扬求真务实精神，全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，更好地肩负起历史和时代民赋予的庄严使命，为推动全镇经济社会跨越发展、加快实现“两个率先”作出新的更大的贡献。
乡镇高质量发展交流发言材料
项目建设是推动发展的“生命线”，营商环境是护航项目的“生死牌”。新春伊始，市委、市政府以“项目大会战、环境大提升”打响“十四五”开局起步的发令枪，发出了“开局就是战局，起步就是阔步”的强烈信号。市发改委将整好行装，听从号令，全员投身“大会战”，全力助推“大会战”。
一、我们将全力做到精准地谋划项目。
一是着力谋划一批承接政策的项目。紧跟国家投资方向，建立“常年谋划储备、滚动开展前期、定期组织申报”的常态化工作机制，谋划一批投资规模大、支撑作用强、带动效益好的项目，做到以项目承接政策，以项目落实政策，以项目转化政策。
二是着力谋划一批重塑优势的项目。坚持交通强市战略，积极推进长九池高铁、过江过湖通道等重大交通基础设施项目，助力九江区位优势的重塑。坚持工业强市战略，加快围绕重大产业的头部企业、延链补链的关键端点谋划项目，助力九江工业优势的重塑。坚持旅游强市战略，着力推进谋划一批文旅融合引爆点项目，助力九江旅游优势的重塑。
三是着力谋划一批补齐短板的项目。落实乡村振兴战略，完善农村基础设施，为乡村发展强筋健骨。着眼新型城镇化，谋划一批完善城市功能、提升城市品质的项目，助推城市存量更新和增量扩张。坚持民生优先理念，布局一批医疗教育、养老托幼、便民市场等公共服务设施，提高人民群众生活品质。
二、我们将全力做到高效地推进项目。
一是做实项目前期。督促项目单位定专班、定专人、定目标、定措施，全力做好立项审批、招投标、资金安排等各项准备工作。对全市重大基础设施项目中暂未确定业主的前期工作项目，我委将先期组织开展方案设计、可研报告编制等项目前期工作，为项目建设打足提前量，防止出现“地等项目、钱等项目、债等项目”的情况。
二是加快项目推进。对已开工的项目，明确时间表、路线图、责任人，节奏加快，马力全开，努力形成更多实物工作量。对即将竣工的项目，加快收尾锁边，力争早投产、早运营、早见效。对进度滞后的项目，查找问题、补齐短板，确保赶上进度。对未按期开工项目，摸清情况，分析原因，推动尽快开工。
三是严格项目督导。紧盯项目建设目标，健全项目定期调度机制，实行重大项目“一月一调度，一月一通报”，50亿元以上项目按旬调度。联合督导组将定期对项目建设进行全方位检查督导，将进展情况及时报市委、市政府主要领导及相关领导，并通报全市。
三、我们将全力做到优质地服务项目。
一是强化项目审批服务。坚持备案项目即时办，推行“不见面备案”。坚持核准项目容缺办，推行“容缺审批+告知承诺制”。坚持审批项目跟办代办，建立重点项目审批的“vip”通道。
二是强化项目要素保障。积极争取国家预算内资金、专项债、政策性银行等资金支持，拓宽项目资金渠道。加大独立选址项目储备，争取更多项目纳入省级项目用地计划。顺应“碳达峰碳中和”趋势，坚持有所为、有所不为，全力争取更多用能指标，全力“保住重点、保住必须”。建立重大项目用材“点对点”供应机制，保障项目建设用材需求。
三是强化项目难题**。坚持“五个一”推进机制，健全“六个一”问题协调解决机制;坚持项目挂点服务制度，加强重点项目全流程服务;坚持项目问题回访制度，建立项目问题台账，实行销号制，做到项目难题有人“接”，有人“解”，有人“盯”。
总之，我们将深入贯彻落实本次大会精神，坚守“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效能意识，保持“昼无为、夜难寐”的工作劲头，助推“项目大会战”，筑牢投资“压舱石”，为九江高质量跨越式发展贡献应有的发改力量。
高质量发展讨论发言材料高质量发展发言材料
下面，按照学习安排，围绕商贸流通领域建设，结合分管工作，我从“解放思想，推动对外开放合作发展”这一题目，谈一谈自己的体会。
一、围绕贯彻落实党中央、国务院、省、市关于经济流通工作重大部署，全面提升我市内外贸经济环境方面。发展的过程既是解放思想的过程，又是不断创新、勇于突破的过程，思想解放的程度往往决定着发展的速度、深度和广度。思想是行动的先导，这就要求我们牢牢抓住解放思想这个总开关，扫除影响经济发展的各种思想障碍。对于优化经济发展环境的重大决策，对于市政府和局党组部署的各项工作任务，必须全局一盘棋，说了算、定了干。年初以来，围绕扩大对外开放，我局积极xxxx的创立工作，全年市领导xxx次深入xxx开展经贸交流活动，接待互访xxx次。我亲自参与xxx两次。处理xxxx日常调度、汇报多次。亲自参与xxxx，xxxx和xxxx等项目的对接和推动工作。企业“走出去”和境外园区建设方面都有了一定的发展和较大的突破。但是通过学习，我认识到我们还要做到几个突破。一是要破除因循守旧、墨守成规的思维定式，用开拓创新的思路推动发展，创造性开展工作；二是要克服怕担责任、明哲保身的处事哲学，以强烈的事业心、责任感，大胆地试、大胆地闯；三是要克服畏难发愁的消极情绪，知难而进，在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题；要克服工作懈怠、不动脑筋、无所事事、无所作为、得过且过的不良习气，兢兢业业，多思考，多行动，使思想和工作方式适应社会主义市场经济高质量发展的要求，面对新情况、新矛盾、新问题，勤于学习，钻进去向书本学习、沉下去向实践学习、走出去向发达地区学习，以善于思考明确发展思路，以勤奋工作推动事业发展。
二、紧紧围绕新时代东北振兴“六项重点工作”，就夯实经济工作方面。改革开放的实践证明，每一次大发展都伴随着一次思想大解放，每一次思想大解放都促进了大发展，只有思想不断解放，实践才不断有新创造。这些年来，我市先后开展了多次解放思想大讨论，每一次的思想解放，都凝聚了人心，冲破了许多不合时宜的观念做法和体制，都有力推动了经济和社会大的进步。特别是近几年，面对经济社会发展的新形势、新问题，我市在产业结构调整和商贸流通领域等重大决策方面进行了新的战略性调整和安排，经济、政治和文化等各领域均取得了显著成绩，可以说我们依靠思想的不断解放取得了重要成果。但是，发展不是一成不变的，解放思想永无止境。当前内外环境发生了明显变化、创新驱动发展动力不足，对外开放水平不高，不平衡不充分问题和结构性因素等叠加，一定程度加大了经济工作的难度。如何结合我市经济使外贸转型升级、如何实现外贸企业高质量发展、如何使企业“走出去”扩大对外开放步伐。面对新态势，营口要实现经济社会的全面振兴，还需要进一步创新思维、更新观念，需要以更大的勇气和魄力冲破阻碍发展的思想障碍和束缚。因此，我们必须通过解放思想推大讨论活动来使思想进一步解放，使观念进一步转变，切实把解放思想的过程，变成一个振奋精神、反思不足、坚定信心的过程。
三、紧紧围绕加强党的领导为我市振发展提供坚强政治保证”等方面。
完成党对经济工作的领导的同时，要不断深化“党组班子分工负责制”，激励干部担当作为，要创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。
一是注重引导，树立正确导向。正确导向是风向标，要坚持正确的选人用人导向，始终把“解放思想、迸发激情、勇于担当、团结奋斗”作为党员干部最鲜明的导向，用鲜明的用人导向引领干事导向。要充分调动和保护好干部的积极性，对每个同志既要真心关爱，又要严格要求，旗帜鲜明地给创新者撑腰，给干事者鼓劲，为勇于担当者担当，让党员干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作导向、干部导向、用人导向，激活全体干部履职意识，树立党员干部自觉谋事、积极干事、努力成事的形象。
二是理清思路，发挥“头雁”的引领作用。这就要求，解放思想，“党组班子成员”必须敢于担当负责、勇于改革创新、乐于勤学多思，做解放思想的倡导者、践行者、示范者。一级做给一级看、一级带着一级干，就一定会带动和凝聚起一大批锐意进取、有胆有识、苦干实干的“猛将”和“尖兵”。我们要抓住总书记指出的“四个短板”，聚焦总书记提出的“六项重点工作”，围绕总书记强调的加强党的领导进行深入讨论、开展调查研究。要走进企业、深入一线，全面了解掌握第一手材料，推动落实总书记重要讲话精神的思路越来越清晰、方向越来越明确、措施越来越精准。
三是加强督促检查工作，努力促进党组决策贯彻落实。通过不断加强督促检查，努力促进工作贯彻落实，坚持抓住主要矛盾，切实起到“牵一发而动全身”的效果。重点围绕政府确定的中心任务和重大部署，坚持以问题为导向，把关系全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重中之中。通过对这些问题的督促检查，突破障碍，消除梗阻，促进问题及时妥善解决，推动决策顺利实施。努力适应新形势、新常态，不断探索督促检查工作的新方式和新办法，为推动决策落实发挥更加积极的作用。
四是强化服务企业工作，切实为各企业提供有力保障。按照“网格四个一”的要求，牢固树立服务意识，努力提高服务工作水平，为企业提供良好的工作条件，特别是民营企业。不断强化廉洁从政管理，认真贯彻中央八项规定和省、市委十项规定，严格遵守用车、用房、接待、公务出差等各项规定，牢固树立过紧日子的思想，坚决反对各种铺张浪费，厉行勤俭节约。
总之，开展好这次解放思想大讨论活动，意义重大，影响深远。解放思想关键要以党员干部为重点。党员干部要做解放思想的先行者，跟上形势，跟上时代，带头解放思想、更新观念，带头敢闯敢试、担当负责，带头化解矛盾、破解难题，用新思路、新办法、新机制创造新业绩。让我们积极行动起来，进一步解放思想、转变观念、务实创新，牢固树立服务项目、服务机关、服务群众的思想，在解放思想中统一思想认识，在执行中提高服务水平，以全面新一轮思想的大解放，促进市商务局各项工作在新起点上实现高质量发展！
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班组建设。
三大重点；抓住“管理、装备、素质、系统”四个并重；推进“达标创建、一优三减、四化建设、素质提升、智慧经营”五项工作。更好地推进三矿高质量发展体系建设，全力推动企业高质量发展。四、驰而不息，久久为功，紧紧抓住推动三矿高质量发展的五个关键一是高质量发展首要任务就是提高政治站位，转变观念。首先要把思想统一到***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及集团公司的具体部署上来，团结奋进，开拓创新。二是高质量发展的核心要素就是提升人员综合素质，高质量发展是生产力发展的具体体现，生产力的发展核心是人，要保证人才基础建设，把全矿各级管理人员和广大干部职工培养成综合性的高素质人才。三是高质量发展的主要抓手就是在深化改革创新上下功夫。把改革创新作为企业高质量发展的动力引擎，强力推动我矿高质量发展。四是高质量发展的基本路径就是立足现实，着眼长远。要认清自己目前存在的差距，理清思路，制定规划，创造性的开展工作。五是高质量发展的基本条件就是人人都要增强责任心，要敢于担当，乐于奉献，立即行动，狠抓落实，树立信心，坚定不移地走高质量发展道路。
年度推进党校高质量发展交流发言材料范文
xx校院坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《中国******党校(行政学院)工作条例》，坚持“党校姓党”根本原则，以党的政治建设为统领，聚焦主业求突破，补短板，坚持全面从严治党、从严治校，推进党校工作开创新局面。
xx校院把政治建设放在首位，坚持一切教学、科研、办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，按照抓品牌促引领、抓党建促工作、抓落实促行动“三抓三促”的思路，将“不忘初心、牢记使命”主题教育与党校工作深度融合，以“教好新思想，育出好干部”为主题，通过开展“五比五晒”创建“五优”工程，落实好“熔炉先锋”党建服务品牌理念，连续多年保持市级文明单位、平安先进单位称号，年终绩效考评优秀。
一是聚焦主业主课。突出“思想引领”，将新时代中国特色社会主义思想、***四中***精神纳入干部教育培训必修课程，组织教师开发***四中***精神的xx个专题课程、x个案例教学课程，为推进***精神进课堂、进教案、进学员头脑奠定基础。突出“补钙壮骨”，做实做细党性教育，实行专题设置、党性锻炼实践、量化考试“三结合”的模式，通过学员临时党支部建设“五个一”工程，将党性锻炼贯穿党校教学始终。突出“担当作为”，与时俱进，将市委九届九次***精神、“四篇文章”“五比五晒”等党委政府决策部署纳入党校教学，举办发展改革、城市规划建设、脱贫攻坚等专题培训班，开设红色xx、精神文明、工业振兴、绿色发展等专题课程及结构化研讨，帮助学员提升担当作为的本领能力。
二是推进智库建设。创建新机制，立足党校理论优势，通过围绕中心工作、主责主业明确科研主攻方向，全年课题立项xx项，在各类刊物发表成果xx篇，省级cn刊物xx篇，三类以上刊物xx篇。把握好重大时间节点，在市委《决策参考》、《xx日报》上刊发有关纪念五四运动一百周年、***四中***精神等文章x篇，及时发出党校声音。开门搞科研，通过搭建外部协作平台，内引外联，邀请市直部门领导成立教科咨顾问委员会，积极承担省校院、市直部门的课题研究和市人大专题调研活动，形成大科研格局。同时，扩大《xx党校论坛》校刊受众和影响力，为全市党员干部参与党委政府决策咨询提供有效载体，得到了市委书记的肯定。教研一体化，将教学实践与科研咨政结合起来，将主体班学员纳入党校“大科研”系统，成立研究式学习小组、重点课题调研组，发挥学员基层工作实践的优势，开展专题调研，形成一批高质量的调研报告或咨政件，其中有x篇咨政件分别获得市委书记、市长和政法委书记批示。当前隐藏内容免费查看。
三是夯实队伍根基。搭建实践锻炼平台，大力推进实施名师工程，定期组织教学观摩、新课试讲、精品课评选等多样化教研活动。精选理论学习专题，支持和鼓励教师送教进机关、下基层。选派教师赴基层一线挂职锻炼，拓宽视野，增长见识。突出培养青年教师，开展新老教师结对帮带活动，通过量身定做、因人施策、先博后专的培养措施，借助与北京大学马克思主义学院共建实践教学基地有利契机，每年选派x名优秀青年教师到北京大学进修访学一学期，促进青年教师快速成长。完善竞争激励机制，构建经济激励、精神激励和事业激励等多重机制，通过向市财政、市人社部门争取追加奖励性绩效xx万元，在教学科研方面设立教学优质课奖、科研成果、优秀决策咨询成果等奖项。近期提拔使用了x名教学、科研突出的青年教师担任科室主任，积极营造优秀青年教师脱颖而出的良好环境。
xx校院将深入学习新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实《中国******党校(行政学院)工作条例》、《xxxx-xxxx年全国干部教育培训规划》和省委、市委实施意见，深化“用学术讲政治”教学改革，持续推进精品课建设提升和名师培养工程，强化科研咨政和市情研究。坚持从严治校、从严治教、从严治学，强化学员管理，全面加强学风校风建设。积极争取政策支持，加快推进党校新校区建设，改善办学条件，提升后勤服务保障水平。加强对外交流与合作办学，充分彰显地方特色和优势，打造具有党校特色的办学品牌。
年度推进党校高质量发展交流发言材料范文
根据会议安排，现在xx如何做好特色产业的发展，促进镇县经济的优质发展，作出以下报告：
xx镇是地理标志产品xx蜜瓜的核心产区和国内优质蜜瓜的重要产区也是xx蜜瓜产销配送中心被农业和农村部评为中国第九批一村一品示范村，具有良好的特色产业发展基础。近年来，xx镇立足自然资源禀赋和蜜瓜产业发展基础，研究确立了一镇一业、一区、以蜜瓜生产为主导的产业发展理念。xx蜜瓜产业园区在全球规划布局、分片规划引领、集中示范带动、努力提高质量和效率方面取得了一定成效。全镇稳定种植蜜瓜5万亩，规划早、中、晚熟三个种植基地，形成露地直播、育苗移栽、延迟栽培、日光温室、连体拱棚五种栽培模式。建成了天成线下、珍宝线上两个交易市场，年销售蜜瓜40万吨，占全县蜜瓜产量的80%以上。
一是产业发展基础依然薄弱，发展活力和动能不足。xx镇地处xx裕东公路作为湖区xx蜜瓜主要外运通道，路面狭窄，承载能力明显不足。xx蜜瓜交易市场主要是大众自建的本土市场，建设主体复杂，缺乏统一的规划布局，配套设施严重不足，市场建设经营不规范，管理服务能力弱，市场活力不足，发展动力不足。二是大众品牌保护意识不足，市场竞争力不强。蜜瓜种植主要由农民经营，品牌培育和保护意识不强，质量好、价格好的明确方向尚未完全形成。专业合作社的作用发挥不好，大规模种植、标准化生产、集团发展意识不强，抵御市场风险的能力仍然较弱。第三，产业化程度低，链条短，收入增长渠道不够宽。蜜瓜产业的发展缺乏资金雄厚、技术先进、核心竞争力强的市场实体的驱动。新技术和新模式的推广和应用更加困难。第二产业中断和产业发展不完全的瓶颈尚未从根本上消除。
下一步，xx镇将认真贯彻落实中央、省市县决策部署，坚持以产业富民、绿色发展、质量兴农、品牌强农为导向，在强基础、稳规模、提品质、强品牌、提效益上补短板强弱项，进一步健全现代农业产业体系、生产和经营体系，着力提升发展能力，答好全镇经济高质量发展的新答卷。
一是着力推进重点项目建设，夯实高质量发展新基础。积极争取裕东公路由乡道四级改造升级为省道三级加宽扩建项目和镇区蜜瓜交易市场至北仙高速连接工程，畅通蜜瓜外运通道。结合蜜瓜特色小镇规划和示范村建设，加快“三纵三横”主干路网建设，规范餐饮、住宿、包装、物流等主要功能区设置，完善市场公共服务配套设施，建立健全市场统一管理和准入制度，申请组建专业市场管理队伍，形成规范高效完备的市场管理服务体系，全面提升产业发展的公共服务能力和综合承载能力。
二是着力推进产业优化升级，打造高质量发展新引擎。规范提升一批专业合作社，培育引进几家龙头企业，探索生产经营主体、服务主体与农户利益联结机制，带动蜜瓜产业优化升级。借助“中国蜜瓜之乡”和国家地理标志证明商标等金字招牌实施品牌强农工程，持续加大xx蜜瓜品牌宣介力度，力争把xx蜜瓜打造成享誉全国的“独一份”“特别特”“好中优”知名农产品品牌。依托xx蜜瓜产业园，持续规划建设“一园八区”，建设蜜瓜智能化精选分拣包装中心，申请xx蜜瓜脱毒育苗中心落地见效，积极申报省级现代农业产业园，大力发展生态农业、智慧农业、循环式现代农业，健全完善农产品质量追溯体系，示范带动xx蜜瓜进入高端消费市场，不断增强产品的市场竞争力。
三是着力推进科技创新引领，培育高质量发展新动能。按照“建链、补链、强链”思路，有效对接国家、省市县产业政策和项目计划，引进一批知名度高、产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强的蜜瓜精深加工企业，研究开发瓜脯、瓜干、瓜饮品等高附加值的新型产品，建成经营主体逐步聚集、科技支撑健全完善、营销体系全面提升、精深加工落地见效的现代优质蜜瓜产业发展链条，不断激发特色产业集群效应。立足“一村一品”示范村镇，聘请专业团队编制《xx镇蜜瓜特色产业发展规划》《xx镇“一村一品”蜜瓜特色小镇建设规划》，多措并举激发产业发展活力，助推蜜瓜特色产业实现新发展。
高质量发展讨论发言材料高质量发展发言材料
根据理论学习中心组安排，结合自己对于高质量发展的学习与思考，谈几点认识和体会。
一、推动高质量发展必须深刻把握科学内涵。
习近平总书记在党的十九大报告中作出重大判断：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。从高速度转向高质量是一次极其重要的深刻转变。从宏观上看，资源、环境、能源、生态等要素对发展的制约越来越强，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念更加深入人心，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展已成为社会共识。从微观上看，主要依靠增加资源消耗的粗放型高速增长越来越难以为继，要避免发展衰退，必须实现以人才、技术、信息、创新等要素驱动的集约型增长，激发新活力，培育新动能，实现向上的总趋势。我市的发展实践印证了这一点，劳动力、土地、原材料等生产要素价格不断上涨，工业企业购进原材料价格持续攀升，加之环保要求越来严，不少企业生产经营困难。与之形成鲜明对比的是，有的企业科技水平高、产品质量好、环保意识突出、转型发展成功，经济效益就比较好，甚至产品供不应求。这充分说明，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求，也是当前和今后一个时期我们确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。近几年，我市主要经济指标增速保持稳定，财政收入质量高、步子实，城市发展空间大，全市上下求发展的决心坚定、信心十足。可以说，我们推动高质量发展，有基础有机遇、有能力有干劲。今后，必须深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委部署要求，进一步明确方向、突出重点、强化举措，着力破解经济结构不合理、产业层次低、创新能力弱等难题，在推动高质量发展中上迈出坚实步伐。
二、推动高质量发展必须找准着力点强化支撑力。
动高质量发展，实现质量变革、效率变革、动力变革，必须找准方向，明确重点，沿着既定目标持续用力、久久为功。一是必须把握产业发展这个重点。产业是经济发展的脊梁，推动高质量发展必须把产业做大做强做优。提升产业发展层次和水平，一个很重要的方式就是打造现代优势产业集群。集群式发展可以促进优质资源集中，加快形成产业规模效益、特色品牌优势，全面提升产业、区域的竞争力。当前，我市已经具备打造产业集群的基础和条件，像能源、化工、新材料、加工等产业规模不断膨胀，一批骨干龙头企业正在成长壮大，但因地域分布较散，无法形成强大的产业竞争力。下一步，无论是培育新兴产业还是改造提升传统产业，无论是招商引资还是项目建设，都应该与产业集群发展结合起来，搞好发展规划，提升园区建设管理水平，打造一批叫得响、立得住、有影响力的优势产业。二是必须强化基础设施这个支撑。高质量发展离不开基础设施的支撑。xx省这几年发展速度很快，一个非常重要的原因是基础设施建设的加快推进。目前xx省已实现县县通高速公路，建成通航11个民航运输机场，实现9个市州全覆盖，特别是信息基础设施建设基本实现“村村通光纤、户户能上网”。与“地无三尺平”的xx比，我们搞基础设施建设应当更具优势，但这个优势尚未完全发挥出来，下一步，必须加快推进高铁、高速公路等事关长远发展的重大基础设施建设，拉开城市空间架构，切实增强城市的吸引力、辐射力、带动力。三是必须在创新驱动和人才建设上有大突破。科技创新是引领高质量发展的核心驱动力。通过科技创新可以提高资源利用效率，建立起以新技术、新产品、新服务等为核心内容的新优势。可以说，没有科技创新就没有高质量发展。党的十八大以来，我国科技创新发生了整体性、格局性、历史性重大变革，在新一轮科技革命和产业变革推动下，新技术、新产品层出不穷，让人目不暇接。在这方面，我们已经落后于人，科技供给依然严重不足，研发投入少、高层次人才匮乏、创新平台少的局面始终没有扭转。特别是人才引进困难，本地大学毕业生返乡工作的少，全国各地又掀起“抢人大战”热潮，人才建设形势更为严峻。我们必须把科技创新摆在突出重要的位置，以大气魄、大力度、大举措加快推进，在增加科技投入、加强平台建设、招才引智、营造创新环境等方面尽快实现重大突破。四是必须打造乡村振兴样板。推进乡村振兴是破解社会主要矛盾、实现高质量发展的必然要求。如果农业粗放经营方式没有改变，绿色优质农产品供给不能满足消费需求，那么高质量发展就缺失了重要一环。我市作为传统农业大市，在推进乡村振兴方面有基础、有优势、有潜力，关键是要按照习近平总书记的指示要求，以乡村产业振兴为龙头，统筹推进乡村人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，把农村生产力充分解放出来。五是持续培育壮大新动能。实现高质量发展主要靠新动能支撑。我市在培育发展新动能上进行了一些行之有效的实践，取得了显著成效。下步仍须保持定力，加大力度，为全市加快发展注入更加强劲的动力和活力。六是坚决守住发展底线。守住底线是高质量发展的基本前提，底线守不住守不牢，高质量发展就会成为空话。当前我市在生态环保、金融风险等方面的压力依然很大，远未到松口气、歇歇脚的时候，必须持之以恒地抓下去。
三、推动高质量发展必须做到知行合一。
习近平总书记向来重视知行合一，多次对知行辩证关系进行理论阐述和实践探索。他强调“知是基础、是前提，行是重点，是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一”。总书记不是要我们照搬王阳明的思想，而是强调理论和实践的辩证统一，号召我们以“知行合一”的精神投身实践。就像我们这次开的是研讨会，不是“清谈馆”，明白了高质量发展的科学内涵和工作重点，就要真正付诸实践，把市委的部署落实到工作中。知易行难，推动高质量发展要打破路径依赖，改变长期延续下来的发展习惯，这是非常不容易的，有很多“娄山关”“腊子口”要过，有不少硬仗要打。特别是当前全国各地都在向高质量发展进军，你追我赶、千帆竞发，形势不等人。越是在这个时候，越要提振精气神，撸起袖子加油干。特别是各级领导干部，一定要当好领头雁、排头兵，按照各自分工统筹抓好各项工作，为推动高质量发展作出自己的贡献。
年度推进党校高质量发展交流发言材料
第一篇：研讨会材料。
xx年初中历史。
尊敬的各位领导、老师们：
大家好。首先感领导给了我这次发言的机会。我感到很高兴也很荣幸。今天我给大家的题目是实干加巧干，再创新佳绩。以期抛砖引玉，得到大家的批评指正。
我国当代著名桥梁专家茅以升，xx多岁高龄还能熟练地背诵圆周率小数点后一百位以的数。有人向他请教记忆诀窍，他的回答是：“重复!重复!再重复!”一分耕耘，一分收获。记忆就是如此。为了让学生非常牢固的掌握历史基础知识，我采用了一些方法。
一、复述历史事件。
要想取得较好的成绩，学生一定要过硬，准确、完整、系统、牢固地掌握历史基础知识，在此基础上灵活地加以运用。为了达到这一目的，在第一轮复习中，做到踏踏实实，稳扎稳打。在扎实中提高学生对基础知识的掌握度，并紧跟难度不大的目标达成检测题，做到堂堂清。对中考中经常涉及到的重点反复、变相的训练，所以我要求学生能熟练复述历史上的每一事件，复述的容包括时间、地点、人物、名称、影响五要素，但不能超过十句话，并要脱离课本。学生刚开始复述课文，往往不能顺利进行：或者抓不住要点，或者东一句，西一句，意思不全面，不连贯。为了帮助学生掌握复述的要领，先给他们背诵的机会，引导学生讨论哪些重点一定要讲出来，哪一些应该删除，按怎样的顺序讲，并做些必要的示。复述事件，把学生的听、读、思、记都带动起来了。让他们在听课和读书时有一个明确的目标，产生有意识记忆的自觉性，能口脑并用，扎扎实实地学。训练几节课之后，学生领会了要领，不仅能很快记住课文中主要的历史知识，也加深了对课文的理解，从课文中直接吸取精髓，从而避免了泛泛而读，乱背乱记，容多，负担又重的现象。能使学生很好地掌握当堂学习的历史知识，而且也能使学生养成良好的学习习惯，提高学生的口头表达能力。
二、充分利用晨读。
我们学校的晨读是政史合一的，周二、周四各xx分钟，在晨读期间，明确学生的背诵容，一般只布置两个答题。并规定好组长要检查表现不太用功的组员的背诵，并在晨读结束后把检查结果汇报给课代表，检查结果优秀的话，课代表不用找我，如果有没复习好的同学，必须在第一时间找我重新背诵，我也会抽查四个班级的某一个同学，并在黑板上公布，这样日积月累，就会把全部学生检查一遍，受检查的学生对晨读的容掌握的非常熟练，我也在第一时间了解学生对历史知识的掌握情况，做到有的放矢。
三、归类专项复习。
1、在复习中，等学生对基础知识的掌握达到熟知的程度之后，再对教材容进行有效地归纳整理，构建完整系统的学科知识体系，组成八大体系：中国封建制度发展过程、文化发展史、侵华史、探索史、社会主义道路探索发展过程、资本主义制度确立过程、三次科技、经济政治格局全球化过程。对于社会主义道路探索发展过程，这一体系，跨度大，知识点零散的特点，又细分为两大历史人物——时代、邓-小-平时代，以这两位历史人物的活动、思想为核心进行归纳。对每个历史专题，都有起主导作用的、体现历史进程的历史事件或历史人物，例如封建制度发展中丞相的立废，文化发展中的世界之最，等等，从而抓住基本线索和阶段特征，应对各类题目。
2、加强同类知识归纳与比较。
在历史学习中，要注意知识点的归纳与比较，如世界历史中三次科技的归纳与比较;比较英、法、美资产阶级革命异同;日本明治维新与中国戊戌变法的比较等。
3以地点、国别为核心进行归纳。以地点为核心，如归纳中国近代现代史上在、发生的重大历史事件及其影响;以国别为核心，如归纳美国、日本等中考必考的国家的发展过程。
4、对历史人物的归类，、、邓-小-平、华盛顿、林肯、罗斯福并让学生总结这些任务的异同点。但无论采用什么方式复习，都要注意加强课后练习，考试训练，提高解题能力，有目的的选择一定的配套练习来巩固知识点的识记。
5、关注历史的时代性，注意与时政、热点的结合。
xx、xx年历史中考中，热点问题没有回避。在复习中注重社会热点现实问题的考查，如问题和祖国统一、历史周年纪念、加强党执政能力建设等。在复习中及时穿插。
四、及时心理辅导。
随着中考临近，天气炎热，还有择校等情况，学生的情绪波动大，心情浮躁，如何让同一水平的学生在考试中略胜一筹呢，一方面加强练习，更重要的是让学生掌握答题技巧。熟背不如会写，会写不如巧做，不管做什么样的选择题都要坚持一个最基本的原则：认真审题。一个字或是一个词的阅读，把握题干中的各个限定条件，明确题目的考查点，准确判断出题者的出题意图和要考查什么。
1、假设填空法。
认真审题后，如果心中有了绝对把握的答案，拿答案与选项对号入座，对上的，百分百的正确，对不上的，重新审题。调整思路做题。
2、否定选择题。
此类选择题通常要求选出与史实不符的选项。其特点是题目采用否定式的提示或限制，如用“不是”、“无”、“没有”、“不正确”等词语，要注意认真审题，牢记题目的要求。
3、变相多选题，这类题目一般要求排列事件的顺序。采用头尾结合法，首先找出开头的历史事件的序号，再找出结束事件的序号，结合首尾序号，选择备选项符合顺序排列的那一个。若存在相同的备选项，则要比较他历史事件发生的先后顺序。
4、材料解析题解题，做这类题目关键是找题眼，找到与历史知识结合最紧密的几个词或者一句话，然后围绕这个中心，确认材料涉及的容或对课本知识进行迁移，便找到了解题的突破口。
5注重书写做到合理安排答题卷面空间，字体工整，尽量不涂改，并做到段落化、序号化、要点化，答案简洁。
6、帮助分析学生的成绩，帮助学生做好择校工作，心情轻松愉快的迎接中考。
第二篇：毕业班研讨会发言材料。
尊敬的各位领导、兄弟学校的老师们：
大家下午好！非常感科教系统教学管理中心为各兄弟学校提供一个交流和沟通的平台，就毕业班的管理工作在此和大家一起讨论、切磋，谈不上经验交流，不对之处敬请领导和教师们批评指正。
一、高度重视毕业班工作，使全校形成合力。
学校重视是做好任何教育工作的前提。我认为，对于毕业班工作，不光是校长一个人重视，也不光是教导主任一个人负责抓，而是全校领导和老师都需要关心和重视。在毕业班的教学与管理上，校长、主任、科任教师都要动起来，统一思想，形成合力。围绕毕业班的教学与管理，学校召开毕业班工作会议，要求全校老师支持毕业班工作，全方位为毕业班工作提供方便；定期召开领导班子和毕业班教师工作会议，对毕业班的教学和管理工作认真进行研究和探讨。
高质量发展研讨发言材料
推动机构编制工作高质量发展，切实找准机构编制工作与经济建设、社会发展的切入点，努力使机构编制工作出效益、出生产力，最大限度优化营商环境。
从机构改革入手，确保重点领域用编需求。本次机构改革新成立部门6个，职能加强部门7个。按照编制“总量内调剂”原则，盘活现有机构编制资源，对确需的机构编制需求，注重创新挖潜，不断提高编制管理的科学化水平，结合省、市重点领域机构编制标准化建设规范，对于新设及职能加强部门保证用编，新设部门最低配备3名、强职能部门按划入职能量配备。
从深化机构改革入手，确保提升办事效率。通过机构改革，理顺管理体制、厘清部门权限，使全区各单位各部门对行政审批事项、行政权力事项、中介服务事项、公共服务事项等清单事项的名称、依据、责任主体等内容都有进一步梳理完善，对工作流程进行重新评估分析，最大限度地简化办事程序、压缩审批时限、精简办事要件，优化服务流程。
布的《优化营商环境条例》，发挥好营商环境建设监督局的职能作用，客观认识区情，理性分析自身存在不足，大力解决营商环境“堵点”和“痛点”。本次机构改革成立了专门的营商环境建设监督机构，以促进全区上下观念大转变、认识大提高、审批大改革、效能大提升、经济大发展，全力营造高效、便捷、公平、宽松的营商环境。
从深化机构改革入手，做好权责清单的动态管理工作。加大行政审批制度改革，减少行政审批事项，制定和公布调整行政审批事项目录，实行行政审批目录动态调整，深入做好权责清单动态调整工作，确保按省定时间节点要求基本完成党政工作部门“三定”制发等工作，不断完善权力和责任事项调整并接受群众监督，加强权力清单和责任清单信息平台管理。
从深化机构改革入手，做好选任人才工作。规范选人进人工作，执行“凡进必考”，落实公开遴选、公开选调、调任公务员制度，建立“全覆盖”的事业单位公开招聘制度，除国家政策性安置外，一律面向社会公开招聘。全区各类事业单位编制内人员调配除高端人才、补充急需紧缺人才外，一律参照机关公开遴选、公开选调的方式进行。确保控编范围内的各类管理人员能够人尽其才，急需的专业人才能够得到及时招录补充。
色社会主义思想系列理论研讨会发言稿：贯彻落实新发展理念的着力点。
贯彻落实新发展理念，推动我省经济高质量发展要做好五方面工作：
一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力，实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计，形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用，构建市场导向的绿色科技创新体系。
四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台，积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施，缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入，提高农村公共产品供给。
贯彻落实新发展理念，推动我省经济高质量发展要做好五方面工作：
一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力，实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计，形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用，构建市场导向的绿色科技创新体系。
四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台，积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施，缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入，提高农村公共产品供给。
我也要好好努力，争取早日写出这么好的文字！
高质量发展发言材料集合
20xx年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是深入贯彻党的十九届四中全会精神之年，也是我市xxx战略部署深入实施、“xxx名城”建设加快推进之年。x月x日，省委、省政府召开全省20xx年度高质量发展总结表彰大会。省委书记xx在会上强调，要紧紧围绕推动高质量发展走在前列，在比学赶超中狠抓落实，在争先进位中奋发向上，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。今年，印刷出版和版权科承担着全民阅读指数这一高质量考核指标任务，为此，我们必须进一步解放思想、更新观念、提振精神，拿出最好的状态，保持最拼的劲头，在高质量发展的道路上来一场比学赶超，推动我市全民阅读指数测评争先进位，促进宣传思想文化工作迈上新台阶。
一是务实“比”，增加主动作为的动力。思想是行动的先导，在困难、压力和考验面前，我们要正视我们在工作目标、工作业绩、工作状态上的不足，与先进地区比一比“敢攀高峰，舍我其谁”的担当心气，比一比“明知山有虎，偏向虎山行”的斗争士气，比一比“逢山开路、遇河架桥”的创新锐气，在思想认识上深化、在工作站位上拔高，切实增强做好本职工作的自觉性和主动性，与时俱进研究新情况、解决新问题。参照20xx年的测评情况，在xx范围内，虽然我市阅读指数排名第二，但阅读率排名较为靠后，如果拿到全省去比，我们的指标还有更大的提升空间。
紧紧依靠基层群众，更多地到群众中去问计问需，善于汇聚最广大人民群众的力量推动高质量发展实践。针对当前全民阅读活动群众参与率、知晓率不高、上热下冷等问题，我们组织相关人员去xx、xx等全民阅读开展先进地区学习取经，消化吸收并结合我市实际加以创新运用。
三是加快“赶”，强化奋力作为的作风。赶，就是要对标先进、树立目标，精准发力、赶快行动。在更高层次、更大范围内审视我们的工作，看清优势在哪里、短板是什么，做到进一步扩大优势，努力弥补短板。制定详细工作方案，明确任务清单、项目清单、责任清单，定下时间表、路线图，一项项推进，一件件落实。加快解决阅读方式的理解不到位、阅读服务设施利用率不高、阅读困难人群的阅读关爱不到位等问题。今年我们通过多种形式解释阅读方式，城区建设33个星光阅读角，制作20个社区书屋导视牌，xx镇试点建设9个农家小书屋，以此提高阅读设施的丰富度。将全民阅读融入各类舞台展演，融入新时代文明实践，不断提高全民阅读的曝光率。
四是整体“超”，坚定创新作为的信心。奋进的征程从来都不是一帆风顺，拼搏的道路从来没有大道坦途，我们要在创新思维、敢破敢为、滚石上山、爬坡过坎的实干中坚定开创新局面、推动新进展的信心，实现思想认识水平的超越，工作路径方法的超越，履职尽责能力的超越。以更开阔的眼界与思维重新审视自己，善于以更高标准、更新思路、更加有力的举措来解决全民阅读工作中出现的新情况、新问题，把新思想、新理念内化于心、外化于行，贯穿到工作的各领域各环节，使创新作为、不断超越成为“新常态”，善始善终，善作善成，努力实现阅读指数xx第一、全省20强的宏伟目标。
以上是我围绕省委xx书记提出的“在高质量发展的道路上比学赶超”这一主题，结合本职工作，与大家交流的一点心得体会，不当之处，请各位批评指正!