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乡镇党代会上领导讲话范文
各位代表、同志们：
在我县深入开展“学党章、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育活动之际，中共庙沟乡第十二届党的代表大会胜利召开了。这是全乡党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!
自20xx年以来，该乡党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。
五年来，全乡把加快发展作为第一要务，突出抓好经济建设，并根据该乡农业生产特点，适时调整农业产业结构。在注重抓好经济发展的同时，乡党委下大力气加强了乡村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群干群关系，有力地促进全乡经济和各项事业的健康发展。
这些成绩的取得与乡领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结果。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!
在座的各位代表是全乡党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。大家要在总结取得成绩的同时，要找出存在的问题，讨论确定今后一个时期全乡党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任意和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。同时，县委希望即将产生的新一届乡党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡各项事业快速发展的坚强领导集体。
各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委周围，与全乡党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，扎实开展“学党章、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育活动，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风又明、村客整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!
谢谢大家!
党代会闭幕会上的讲话
中国共产党驻马店市第三次代表大会，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，就要胜利闭幕了。在这里，我代表大会主席团，向各位代表，以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢!同时，也代表新当选的市委委员、候补委员和市纪委委员，对大家的信任和支持致以诚挚的谢意!
这次大会，是驻马店经济社会进入新的历史发展阶段召开的一次重要的会议，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次统一思想、凝聚人心的大会，是一次开拓进取、催人奋进的大会。大会实事求是地总结了市第二次党代会以来的主要工作，提出了今后五年全市经济社会发展的战略定位、总体要求、奋斗目标和主要任务，安排部署了全面加强党的建设各项工作，形成了一个主题鲜明、目标宏伟、思路清晰、措施有力的工作报告，选举产生了中国共产党驻马店市第三届委员会和市纪律检查委员会，顺利实现了新老班子的交替。整个会议期间，来自全市各条战线的党员代表，以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，共谋发展大计，共商崛起良策，集思广益，畅所欲言，充分体现了全市各级党组织和全体共产党员全力推进科学发展、务实发展、赶超发展的信心和决心，充分展示了全市人民抓住机遇、乘势而上，奋力实现加快崛起的气魄和胆识，必将对驻马店经济社会发展产生重大而深远的影响，必将进一步动员和激励全市广大党员和干部群众，向着新的奋斗目标阔步前进!
实现宏伟目标，必须励精图治。未来五年发展的宏伟蓝图已经绘就，实现加快崛起任重道远，要求我们必须要有一个良好的精神状态，励精图治、砥砺奋进。要进一步深化市情认识，坚定克难攻坚、加快发展的信心和决心，从差距中看到潜力，从压力中激发动力，在挑战中抢抓机遇，在实干中创造佳绩。要进一步强化不进则退、慢进也是退的忧患意识，立赶超之志，鼓奋进之气，创发展之业，在全市形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的生动局面。要有锲而不舍的韧劲，对市三次党代会确定下来的工作，要“咬定青山不放松”，抓住不放，一抓到底，抓出成效。
实现宏伟目标，必须务实重干。要大力弘扬脚踏实地之风、求实求效之风，从加快崛起的要求出发，从本地本部门的实际出发，在完善思路上下工夫，在细化措施上下工夫，在抓好落实上下工夫，把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，察实情、出实招、办实事、求实效。要立足于做、立足于实，深入基层、深入群众，探索发展思路，破解发展难题，解决实际问题。要说到做到，定下来的事情就要抓紧实施、尽快推进，部署了的工作就要督促检查，跟踪问效。要建立和完善抓落实的工作机制，做到责任具体、监督到位、奖惩分明，把党代会确定的各项任务一件一件地落到实处，用实实在在的工作业绩取信于民。
实现宏伟目标，必须群策群力。完成党代会提出的目标任务，必须把全市广大党员和干部群众的智慧集中起来，把各方面的力量凝聚起来，把全社会的积极性和创造性充分调动起来，形成加快崛起的强大合力。各级党组织要认真学习宣传贯彻党代会精神，把全市干部群众的思想统一到会议精神上来，制定切实有效的措施，贯彻落实好党代会精神。各位代表回到自己的工作岗位后，要积极宣传党代会精神，带头贯彻党代会的决议，同全市干部群众一道，同心同德，努力工作，创造无愧于人民、无愧于时代的新业绩。全市共产党员要迅速行动起来，充分发挥先锋模范作用，为顺利实现党代会确定的目标任务作出应有的贡献。
党代会上级领导讲话
发挥监督功能是党代会常任制的重要使命之一,既是党代会作为党的最高权力机关体现权力来源与授予,也是体现党员主体地位的内在政治特征。作为上级领导做一个讲话，本文是本站小编为大家整理的党代会的上级领导讲话，仅供参考。
各位代表、同志们：
在全国上下即将迎来新中国成立六十六周年的喜庆日子里，在中铁四局改革发展取得新成果、生产经营创造新业绩的大好形势下，中铁四局集团有限公司第二次党员代表大会今天隆重召开了。在此，我代表股份公司党委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向莅临大会指导的安徽省委组织部、安徽省国资委的领导同志表示热烈的欢迎!向与会的全体代表、向在各个岗位上辛勤工作的广大党员干部和离退休职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意!
自上次党代会召开以来，中铁四局党委以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大职工解放思想，抓住机遇，锐意进取，奋力拼搏，各项工作取得了显著成绩，形成了良好的发展局面。一是企业综合实力显著增强。五年共完成新签。
合同。
额1298亿元，年均增长42%;完成营业额890亿元，年均增长26%。利润额和净资产收益率年均增长分别达到160%和59%，职工收入年均增长幅度达到32%。企业各项经营指标连续四年在中国中铁名列前茅，技术、设备、人才和管理长期在全系统保持领先优势。二是改革发展成效显著。建立了比较规范的公司法人治理结构，体制机制创新迈出重要步伐;不断调整和优化企业组织结构和产品结构，大胆向建筑业上游、投资、房地产和工业产品开发领域进军，企业经营布局更加合理，产品结构更加完善，市场竞争能力不断提升。企业荣获“全国优秀施工企业”称号。三是科技创新硕果累累。在高速铁路、桥梁、隧道、城市地铁、汽车试验尝黑色路面等关键领域取得了一大批重大科技创新成果，相继建成青藏铁路、京津城际、杭州湾跨海大桥、上海f1国际赛车场等一大批名优工程，先后荣获13项鲁班奖、7项詹天佑奖、7项国家优质工程奖、12项全国用户满意建筑工程奖、137项省部级优质工程和87项省部级工法。四是班子建设不断加强。各级领导班子团结协作，配合密切，凝聚力、战斗力和创造力不断增强，整体功能得到有效发挥，领导企业科学发展的能力素质显著提高。中铁四局党委连续三年被评为股份公司“四好”班子。正是因为有了一个坚强有力的领导班子，不断加快企业发展的步伐，中铁四局才真正迈上了持续发展的快车道。五是党建工作活跃有力。各级党组织不断探索创新，扎实开展工作，在发挥政治核心作用、服务企业中心工作、凝聚广大职工群众、推动企业科学发展上发挥了重要作用，取得了显著成绩。特别是你们紧密围绕国家重点工程建设，组织开展的“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”等项目党建主题活动，已经成为中国中铁党建工作的著名品牌。胡-锦-涛对“党旗飘扬杭州湾”活动作出重要批示，给我们以巨大鼓舞。中铁四局党委被国务院国资委党委授予“中央企业先进基层党组织”荣誉称号，企业先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”、“全国企业文化建设工作优秀单位”和“中国文化管理示范单位”等荣誉称号。六是学习实践活动取得明显成效。学习实践活动开展以来，你们认真贯彻中央的总体要求，高度重视，周密部署，扎实推进学习实践活动三个阶段的各项工作，在推动企业科学发展上形成了新共识、制定了新举措、取得了新突破，受到了中央学习实践活动指导联络组和股份公司党委的充分肯定。这些成绩的取得，是中铁四局各级党组织和广大干部职工努力拼搏、辛勤工作的结果。五年来，中铁四局广大职工以高尚的情操、创业的精神、聪明的才智、勤劳的双手，为国家基础设施建设做出了突出贡献，为中国中铁的改革发展发挥了重要作用。我代表股份公司党委向你们表示衷心的感谢!为你们取得的丰硕成果和骄人业绩，表示最热烈的祝贺!
下面，我就开好这次党代会和中铁四局今后的工作讲几点意见：
一、牢固树立长期学习不断实践的思想，巩固和扩大学习实践活动成果。学习实践科学发展观是一项长期的战略性任务。只有长期坚持不懈地深入学习和实践，才能不断推动企业科学发展。希望四局各级组织把巩固和发展学习实践活动成果作为一项重要工作来抓，特别要在建立健全长效机制上多下功夫，努力把企业各级组织建设成为贯彻落实科学发展观、引领四局实现科学发展的坚强战斗堡垒;希望四局各级领导干部要继续发挥表率作用，带头落实整改责任，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施、推动发展的实际能力;希望四局广大党员干部要树立长期学习、不断实践的观念，坚持学以致用、用以促学，在提高认识、更新观念、提升素质、增强能力上多下功夫，为四局的持续稳定和-谐发展做出更大的贡献。
二、提高素质改进作风，大力加强领导班子建设和干部队伍建设。深入贯彻落实科学发展观，应对困难和挑战，推动企业持续稳定快速发展，关键在于各级领导班子和领导干部。要继续把创建“四好”班子作为加强各级领导班子建设的有效载体，进一步加强思想建设、政治建设和作风建设，加强对各级领导干部的管理监督，促使各级领导班子和领导干部不断提高素质、改进作风、增进团结、增长才干。要把“打好施工生产攻坚战”作为锻炼和培养干部的主战场，作为提高-干部能力素质的实践课堂，作为改进干部工作作风的严肃考场，在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，着力提高各级领导班子和领导干部引领企业科学发展的本领。要以提高领导水平和工作能力为核心，以加强思想政治建设为重点，努力把中铁四局各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。
三、打好施工生产攻坚战，实现企业科学发展。当前，国家加大基础设施建设投资规模的重大举措，为我们加快企业发展提供了难得机遇。随着承建项目的增多、施工领域的扩大、管理幅度的加大，企业现有资源与迅速扩张的经营规模之间不相匹配的矛盾更加突出，由此带来的施工组织、资源配置、现场管理、合同兑现上的困难和问题也将进一步增多，我们在安全生产、工程质量、项目管理以及经济效益上面临着比以往更大的风险与严峻考验。所以，面对异常繁重的施工生产任务，我们必须认清形势，统一思想，全力打好施工生产攻坚战。要切实加强组织领导，各级领导干部务必把工作重心转移到抓管理、抓基层、抓施工现场上来，积极深入施工生产一线，靠前指挥、带头大干。要切实加强工程项目管理，不断提高项目管理水平和赢利能力。要进一步加大科技创新力度，推动关键技术自主创新，不断增强企业的核心竞争能力。要牢固树立“安全是效益、安全是品牌、安全是责任”的意识，切实把实现安全生产作为企业科学发展的根本性、基础性任务来抓，以更加得力的措施，更加严格的要求，确保企业实现安全发展。
四、发扬改革创新精神，大力加强和改进企业党建工作。党建思想政治工作是我们国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。多年来，中铁四局的党建工作一直走在全系统的前列。希望你们不断探索，进一步创造新的成绩。要紧密结合企业改革发展实际，积极适应企业管理体制和管理方式出现的新变化，探索适合现代企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的有效途径和工作机制。要以改革创新的精神，深入研究新形势下加强和改进企业党建工作的新方法、新途径。要积极推进基层党组织的组织设置、工作机制和活动载体创新，增强党组织的凝聚力和战斗力。要健全党员权利保障机制，探索建立党内帮扶机制，丰富党员发挥作用的途径和方式，发挥好党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。要创新改进党员教育管理的方式方法，切实加强党风党纪教育，不断强化内部监督，增强广大党员干部廉洁从业的意识和反腐倡廉的自觉性。要提高企业文化建设水平，扩大企业的社会影响力，塑造企业良好形象。
五、坚持贯彻落实党的依靠方针，着力构建和-谐企业。维护和-谐稳定的局面，是企业改革发展的前提和基矗要认真贯彻落实科学发展观，按照以人为本的要求，从解决关系职工群众切身利益的现实问题入手，多为职工群众做好事、办实事、解难事，努力表达好、实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要始终坚持党的依靠方针，切实贯彻落实“依靠职工办企业、办好企业为职工”的企业管理理念，大力倡导发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由广大职工共享的企业理念。要健全职工收入分配机制和工资正常增长机制，重点向生产一线倾斜，切实保障职工尤其是生产一线职工收入与企业效益同步增长。要充分调动广大职工的主动性、积极性和创造性，为他们发挥作用、施展才华创造条件，提供平台，努力营造企业和-谐稳定的发展环境。
各位代表、同志们，这次党代会是在中铁四局进入新的发展阶段召开的一次重要会议，是总结过去、谋划未来的一次重要会议，是动员和组织全公司广大党员、干部和职工认真学习实践科学发展观，为把中铁四局打造成为国内一流的建筑施工企业而不断奋进的一次重要会议。希望各位代表要切实担负起自己的神圣使命，围绕大会的主题，认真审议两委。
工作报告。
共同谋划好今后一个时期的奋斗目标和战略任务选举好新的一届“两委”领导班子确保这次大会的各项任务圆满完成。
最后，祝大会圆满成功!
谢谢大家!
各位代表，同志们：
在举国上下深入学习贯彻落实省委十二届x次全会的大好形势下，中共青原区第二届代表大会第三次会议隆重开幕了。在此，受部领导的委托，我谨代表省委组织部向大会的胜利召开，表示热烈的祝贺。
试行党代会常任制和党代表任期制是一项新工作，政治性和政策性很强。各地均在积极探索，没有现成的经验可供学习和借鉴。党的xx届四中全会作出"继续选择一些县市(区)开展党代表常任制试点工作的决定"，充分说明了党中央对这一工作的高度重视。20xx年12月，省委组织部选择在吉安市青原区进行党代表大会常任制和党代表任期制试点工作。一年多来，青原区按照“联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进”的原则，结合青原实际，对党代会常任制和党代表任期制进行了积极的探索与实践，以实行党代表年会制，建立党代表“三联”制度，落实党代表提案提议制度，设立党代表工作室和开展党代表亮身份活动等为重点，各项工作进展顺利，在扩大党内民主，发挥党代表作用，健全党内。
规章制度。
运行程序等方面积累了一些好的经验和做法，为下一步在全省全面推进这项工作提供了可操作性的成功范例，为推进全省的党内民主进程作出了贡献。主要体现在重视程度高工作投入大总体效果好三个方面。省委组织部对青原区的试点工作比较满意，我谨代表省委组织部对你们付出的辛勤劳动表示感谢，对你们取得的阶段性工作成果表示祝贺。下面，我就如何进一步推进试点工作讲几点意见。
一、切实加强领导，着力推进党代表任期制工作创新发展。实行党代会代表任期制，是一项政治性、政策性都很强的工作，需要各级党委切实加强组织领导和工作指导。充分发挥党委的领导核心作用，确保党代会常任制工作健康发展。推进党代会常任制和党代表任期制工作的创新发展，更需要区委对这项工作周密部署、科学规划。一方面要及时总结前阶段的实践经验，巩固现有的制度成果、实践成果和理论成果。另一方面，要对党代会常任制和党代表任期制工作的进一步研究，提出下一阶段工作思路，明确工作重点。同时要进一步明确党委职能部门的工作职责，充分发挥职能作用，整合工作力量。进一步加强对这项工作的宣传，营造推进党代表大会常任制和党代表任期制工作的良好氛围。
二、提高代表素质，着力增强代表履职能力。
代表是党代会常任制的活动主体，实施党代表任期制，全面深化党代会常任制，首先应着力提高代表素质和能力。一方面要进一步改革和完善代表选举方式，通过党组织推荐、党员推荐和群众推荐相结合的方式产生代表候选人，提高党代表的公认度。建议推行党代表直接选举，改进代表候选人见面和介绍的方式，采取代表候选人回答选举人提问，实行代表履职承诺制等，增加代表选举的选择性和群众基础。另一方面要切实加强代表培训，提高代表素质。各级党委应当立足于提高代表的主体意识和主体素质，丰富代表培训内容，改进代表培训方式，加大对代表科学发展观和党内民主理论的教育培训，注重在代表工作实践中提高代表素质。通过培训，不断提高党代表议事能力，增强履行职责的责任感和使命感。
三、健全制度体系，着力发挥党代表作用。
在总结已有做法和经验基础上，重点应当进一步健全完善代表调查研究、联系党员群众、提案和提议、民主恳谈、党代表论坛、列席党内会议和代表评议活动等制度，充分发挥代表在参与党的工作和促进党的事业发展中的作用。另一方面加强代表团建设，发挥代表团在组织代表开展工作中的作用。进一步健全代表团的组织体系，使代表大会、代表团、代表小组有序运行、互为补充。代表团应当有计划地组织代表开展活动，并不断丰富代表团活动的内容与形式，提高活动质量，发挥代表在推进创业创新中的作用。
青原区是一个年轻的新区，全区上下改革创新的氛围非常浓厚，在经济社会发展上取得了丰富的经验，龙其是组织工作方面，先后承担了全省科学规范有效监督县(市、区)委书记用人行为调研试点、党代表大会常任制和党代表任期制试点、全省农村党员干部现代远程教育“进村入户”试点和干部信息化动态管理试点四项试点工作，每项工作都取得了显著成绩。下一步，要通过常任制和任期制这个载体和平台，把党代会和党代表的作用进一步发挥好，把加快发展的思路和目标进一步谋划好，把加快发展的措施进一步落实好，把党代会和广大党员的积极性进一步保护好，始终保持和发展锐意进取的思想氛围，始终保持和发展强劲增长的发展势头，巩固和发展政通人和的良好局面。要抓住工作重点，推动常任制和任期制工作向更深层次、更高水平迈进。要以更高的标准、更规范的操作、更有力的措施，推动试点工作取得更加积极的成果。
最后，祝这次大会取得圆满成功!谢谢大家!
尊敬的县xx，各位代表、同志们：
中共菁华莆乡第xx次党员代表大会，在上级党组织的亲切关怀下，经过全体代表的共同努力，顺利完成了各项议程，现在就要闭幕了。本次大会得到上级党组织高度重视，县委xx亲自到会，并发表了重要讲话。现请大家再以热烈的掌声感谢县委xx给大会的全力支持。
一、会议的基本情况和成果。
刚才的党委工作报告，坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想以及党的基本方针、路线为指导，全面总结了过去五年来党建工作与我乡发展的成绩，深刻分析了当前面临的新形势、新机遇，新挑战，明确了今后五年工作的指导思想，全面部署了党建工作的新任务。报告内容丰富深刻，思路严谨清晰，重点突出，目标实在，体现了实事求是和积极进取的精神。这对进一步统一我乡党员干部的思想，动员我乡共产党员和干部职工抢抓机遇、开拓进取，为实现“跻身一方阵，挺进前十强”、加速我乡东进融城、推进我乡“”期间各项工作和改革发展具有重要意义。
民主集中制原则，以高度的政治责任感、使命感，忠实履行自己的神圣职责，展示出良好的精神风貌，使这次大会始终洋溢着民主、团结、务实的气氛。这次大会开得很成功，是一次开拓创新、继往开来的大会，是一次科学发展、鼓舞士气、和谐民主的大会，这次大会必将为谱写我乡改革发展的新篇章，为实现“跻身一方阵，挺进前十强”宏伟目标奠定坚实的基础。
会议明确提出：“xxxxxxxx”是我乡党建工作的主线，“xxxxxxx”是我乡的党建工作方针，立足“xxxxx”，打造“xxxxxxx”是开创党建工作新局面的重要途径和载体。这些理念与举措反映了时代要求、体现了菁华铺乡的特色，更赋予了创新内涵，找到了党建与经济工作的最佳结合点。
今年是“规划”的第一年。此次党代会，对于我们承前启后，继往开来，认清新形势，把握新机遇，开创新局面，具有重要的现实意义和历史意义。会议以科学发展观为指导，认真总结工作，深入分析形势，明确部署任务，主题鲜明，内涵丰富，是一次团结、奋进的大会，是一次转变观念、统一思想、凝聚人心、振奋精神的大会。此次党代会开启了我乡党建工作的新篇章，并将为我乡又好又快发展注入强大动力。
二、深刻领会和贯彻落实第xx次党代会精神。
在党委报告中，进一步明确了“xxxxxx”的指导思想。因此，未来五年，为实现“跻身一方阵，挺进前十强”宏伟目标，以成为各级党组织、全体党员的共同目标。大家要责无旁贷的担负起这一历史使命，倾心融入中心工作，切实发挥政治核心作用和先锋表率作用，以高度的责任感与使命感，合力推动我乡的战略发展。在此，就如何围绕目标、嵌入管理、激发活力、积极作为，谈xx点意见，与大家共勉。
首先，在思想政治上，要始终坚持党的领导。充分发挥各级党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用是乡镇健康发展的客观要求，也是推进乡镇战略发展的内在需要。(内容……)把党建工作始终贯穿于我乡建设、企业发展、农民增收和各项工作的全过程，在思想引导、组织参与、凝聚力量，激发活力等方面更为有效地发挥优势，为菁华铺乡持续健康发展提供强有力的政治保障、精神动力和文化支撑。
第二，在组织保证上，要建设强有力的领导班子，通过“四好”班子创建，不断健全和认真执行领导班子工作运行机制，提高领导班子议事民主化、决策科学化的水平，提升班子成员素质能力和班子集体的组织合力，保证职责有效履行和决策有力执行，使各级党组织真正成为各项工作的中坚力量;要充分发挥党组织的保障监督作用，切实保证我乡建设和各项工作方向对头、依法合规，保证各单位、部门自觉公转、令行禁止，执行有力和高效运转;坚持党管干部、党管人才的原则并与行政选人用人紧密结合，主导人才队伍建设，推进“人才工程”，持续促进队伍结构的优化和素质能力的提升，提升我乡的核心竞争力。
第三，在廉政建设方面，要准确把握和认真贯彻落实中央和上级党组织关于惩防体系建设的重要部署，切实推进“xxxx”长效机制，加强制度建设，规范管理和强化控制，将惩防体系建设融入管理、深入支村“两委”，与落实党风廉政建设责任制相互融合，相互促进;要进一步强化廉政教育，学习和落实好党员领导干部廉洁从政若干准则、乡镇领导人员廉洁从政若干规定、干部报告个人有关事项的规定等基础性法规，提高拒腐防变的自律意识，自觉把握好行为底线。要按照县委党组的部署，开好以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《乡镇领导人员廉洁从政若干规定》切实加强领导干部作风建设”为主题的领导干部民主生活会，各单位主要负责同志要带头认真学习，带头检查剖析，带头开展批评，对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要提出有效整改措施，切实解决问题，把这次民主生活会开好，开出成效，让干部群众满意。
第四、在表率作用发挥上，要突出党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，党员干部要事事率先垂范，要求部属做到的，领导首先要做到;要群众不做的，自己首先不做。要有良好的精神境界，襟怀坦荡，主动接受党组织和人民群众的监督，接受组织纪律和管理制度的约束。要敢于负责，敢抓敢管，对我乡发展进程中深层次矛盾问题，对实际工作中的瓶颈问题，各部门领导干部、各单位负责人，各支村“两委”要事不避难、勇于担当，果断处置、敢于碰硬，坚持原则和深化管理。要善于发现矛盾和抓住主要矛盾，突破“一点”，带动“一面”，善于掌全局、抓大事，对重点和难点工作紧盯不放，抓出成效。要不断加强学习、提高修养、增强能力，在县委创先争优活动工作中真正发挥中坚作用和带头作用，积极作为，争先进位，力求有所建树并创造卓越绩效。
…………。
三、认真贯彻落实党代会精神。
会议结束后，要认真学习和贯彻落实本次党代会精神。各单位要认真组织学习党委工作报告和纪委工作报告，深入领会会议精神，结合自身工作实际，研究贯彻报告精神和重大工作部署的措施，进一步找准自己在我乡党建工作和建设发展工作中的位置。要紧密联系单位工作实际，研究传达贯彻意见，作出学习贯彻安排。要充分利用横幅、网络、墙报、宣传栏等载体，结合党委工作报告的有关解读，宣贯党代会的精神实质、主要任务和重大部署，使之家喻户晓、深入人心。要以贯彻第xx次党代会精神为动力，紧扣年度经济工作基本思路，紧盯各项任务目标，落实下年度工作的具体措施，以只争朝夕的精神，全力以赴推动各项工作进展，保证今年我乡任务圆满完成。总之，要通过各种有效的思想宣传工作，把广大党员干部和人民群众的思想意识统一到乡党委决策部署上，齐心协力开创我乡党建工作和建设发展的新局面。
同志们，在我乡第xx次党代会即将闭幕的时刻，我谨代表新一届乡党委，向参加会议的县委xxx、向全体党员表示衷心感谢!感谢你们的信任和支持。展望未来，我们充满必胜的信心。20xx年，将是菁华铺乡各项事业发展的关键一年，困难与优势同在，机遇与挑战并存，要实现我乡新一轮大发展，任务非常艰巨，我们必须更加精诚团结，负重奋进。让我们积极行动起来，以更快的速度、更高的要求、更好的效益，站在新起点、适应新形势、再攀新高峰，为实现“跻身一方阵，挺进前十强”宏伟目标，为把我乡建设成为交通便利、富裕秀美、文明和谐的富裕莆华铺而努力奋斗!
最后，祝同志们身体健康，工作顺利!谢谢大家!
党代会闭幕会上的讲话
各位代表、同志们：
中国共产党某大学第九次代表大会，在上级党组织的亲切关怀和大力支持下，经过全体代表和全校共产党员的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，现在就要闭幕了。
我们这次大会，是某大学立足于新的一百年召开的一次团结奋进、求真务实的大会，是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，实现学校跨越式发展的重要时刻召开的一次胜利的、民主的大会。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和对学校事业高度负责的精神，认真听取和审议了党委工作报告和纪委工作报告，并通过了相应的决议。各位代表从学校的大局出发，畅所欲言，集思广益，对学校党的建设和全面工作，提出了许多建设性意见和建议，这必将对我们今后的工作起到极大的促进作用。
大会经过充分的酝酿和民主选举，产生了新一届党委和纪委，为推进学校的建设和发展，实现既定的发展目标，提供了重要的领导和组织保证。我们相信，新一届党委一定不会辜负全校四千八百余名共产党员的重托和二万三千多名师生员工的期望，一定会始终围绕党和国家的工作大局、围绕学校的中心任务，进一步加强和改进学校党的建设，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新、求真务实、统揽全局，切实成为带领广大党员和师生员工努力实现学校发展目标的坚强领导核心。
各位代表、同志们，在我国全面建设小康社会的形势下，我们建设教师教育特色鲜明的综合性研究型大学，困难与希望同在，机遇与挑战并存。为了实现这一宏伟目标，牢固树立科学发展观，应该是今后学校工作的战略指导思想，全面推进跨越式发展是今后学校工作的发展思路和方式。我们这次大会，认真总结了上一次党代会七年来所取得的成就，深刻分析了形势，理清了发展思路，提出未来某大学发展的具体措施和任务。要完成这次大会提出的任务、实现学校未来发展的目标，我们必须毫不动摇地坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领学校党的工作，不断加强领导班子和干部队伍建设;必须毫不动摇地坚持科学的办学理念，坚持科学发展观，坚持人才强校战略，坚持开放办学，将自身发展融入社会经济和高等教育发展的大局，以学科建设为龙头带动学校全面发展;必须坚持以人为本，全心全意依靠广大党员干部和师生员工办学，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，把广大党员干部和师生员工的思想认识统一到此次党代会的精神上来，把大家的智慧和力量凝聚到实现大会提出的奋斗目标与工作任务上来，努力实现学校各项工作的新发展、新突破。
各位代表、同志们，大会闭幕后，大家将回到各自的岗位，开始新的工作。下一阶段的主要任务，就是要向全体共产党员和全校师生员工宣传大会的精神。我们希望，各级党组织要把学习贯彻第九次党代会精神作为一项重要任务抓紧抓好，在落实上下功夫。要从本院系、本部门的工作实际出发，进一步解放思想、与时俱进、求真务实，研究制定切实可行的工作措施，认真落实大会提出的各项任务，以新的精神面貌，创造性地开展工作，不断将本单位的各项工作推向前进。全体共产党员和师生员工要认真学习贯彻这次会议的有关精神，努力为学校的发展勇挑重担、多做贡献，为落实科教兴国战略和人才强国战略、全面建设小康社会，实现学校全面、协调、可持续的发展作出自己的努力。为全面推进某大学的跨越式发展，把某大学建成国内外知名的高水平大学而奋斗。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。我们相信，在新一届党委的正确领导下，全体共产党员和全校师生员工团结奋进，艰苦创业，我们的目标就一定能够早日实现，学校的建设事业就一定会走向新的辉煌!
各位代表、同志们，我们建设教师教育特色鲜明的综合性研究型大学的艰苦工作才刚刚起步。让我们在新一届党委的领导下，以与时俱进的思想品格、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，同心同德，奋发图强，把美好的蓝图化为壮丽的现实，为早日实现建设高水平大学的宏伟目标而努力奋斗!
乡镇党代会上领导讲话范文
各位代表、同志们：
我受中共长青乡党委第五届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见和建议。
一、过去一年主要工作回顾。
20xx年全乡各级党组织在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力实施“特色立乡、项目强乡、边贸兴乡”战略，开拓创新，积极进取，经济社会快速发展，社会事业全面进步。
(一)坚持党要管党，从严治党，全面加强和改进基层党组织建设。
乡党委始终坚持完善民主集中制原则，认真贯彻执行党委集中议事制度，尤其在涉及重大问题的决策上，党委集思广益、群策群力，确保了班子成员“合心、合拍、合力”，确保了党委、政府谋划的工作和决策科学合理，有效提高了决策的权威性和科学性。班子成员坚持驻村调研制度，及时为基层排忧解难，树立起“团结务实，廉洁高效”的党委新形象。
1.抓好“两委”建设，维护农村社会稳定。乡党委始终把“两委”建设作为一项基础工作来抓，在村“两委”换届选举中，按照选好人、用能人、配强人的原则，共选举产生“两委”干部56人，其中支部委员会委员51人，村委会成员47人，实现交叉任职42人;文化层次整体提高，大专文化6人，高中或中专文化28人;年龄结构进一步优化，60岁以上7人，40岁以下6人。村班子的调整充分体现了“两委”干部队伍的年轻化、知识化，有效稳定了农村基层组织，促使基层组织进一步健全、功能进一步发挥。在乡党委的指导下，各村认真落实“四议两公开”工作法，进一步完善“三会一课”制度，实行党务、村务、财务公开，通过制度来约束人、管理事。
2.积极开展党的群众路线教育实践活动。我乡要求各党支部严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求深入开展党的群众路线教育实践活动。在整个教育实践活动中做到了三个环节规定动作不少，同时自加压力，自选了“大讨论、大公开、大走访、大评比”四项举措确保了活动实效。采取在家党员集中学习、活动，流动党员短信、电话交流等方式，使全乡636名党员全部参与到活动中来，做到活动一个不落，一个不少，实现了活动的全覆盖。
3.完善阵地建设，增强服务功能。新建了高阡、兵干两个村的组织活动场所，把荆洲村校改造为村部，配齐了办公设备，完善相关制度建设。积极探索民事代办制度，设立乡村便民服务点18个，积极开展大走访和“四帮四促”主题活动，节假日向全乡群众发放慰问短信和公开信，拉通了服务群众“最后一公里”。积极探索村集体经济发展模式，充分利用晓岚、长青、荆洲等村闲置村校引进幼儿园和制鞋厂实现资源的再利用;利用万家、高兴荒地开发油茶;利用梅木荒山种植脆枣。创办《长青之声》广播节目，及时宣传时事新闻、法律法规和长青工作动态。
4.严格党员发展、管理和教育，强化党员队伍素质。乡党委严格党员发展，在确定非党积极分子培训人选、发展预备党员和预备党员转正等各个环节，均做到了严格把关。注重从致富能手、高校毕业生及专业技术人员中发展党员，进一步优化党员队伍结构。20xx年新发展的8名预备党员中，年龄全部在35岁以内，学历全部在高中以上，其中女党员3人，占37.5%。
(二)坚持发展导向，促进农业增效、农民增收。
农田水利建设全面铺开，累计整修河道5.8公里、修建涵闸11座、提质改造渠道16.7公里、清淤扩容山坪塘57口，新修田间道路18处计30余公里。努力推进“一流转五服务”，全年新增土地流转面积4000余亩。积极推进规模经营，新增水稻、生猪规模种养户30多户，新增家庭农场11家，建成大型生态农业公司1个。注重项目包装推介，相继争取省市土地整理、优质稻高产创建、粮食产能、农贸市场、自来水厂、国土开发等7个产业扶持及民生改善项目，引进了万家生态农业、英才幼教、涓江置业、晨光幼教、赵亮农场等5个招商项目。松柏桥农贸市场全面竣工，搬迁马路市场指日可待。协助长青二矿做好安全隐患整改、证照延期工作，帮助诚本塑业招工引智、调处劳资纠纷，促使其做大做强。
(三)坚持齐头并进，加强和推进各项事业全面发展。
全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，认真开展“打非治违”，定期对乡内的学校、厂矿企业、烟花炮竹销售点等进行安全隐患排查，关闭无证加油站1个，防止了重大安全事故发生。以省级乡村公路示范乡建设为契机，对梅竹公路顺利绿化升级，硬化村级道路16公里，启动晓岚港桥重建项目，农村通行条件进一步改善。加大新农合、新农保政策宣传力度和基金收缴力度，基本实现了全覆盖。完成卫生院改扩建，有效缓解看病难、看病贵难题。改造小学一所，建成老师周转房一栋，教育教学条件进一步改善。强化计生综治责任，突出村民自治，着力加强计生队伍建设，计生工作机制进一步健全。加大弱势群众帮扶力度，完成农村危房改造48栋，资助优秀贫困学生41人，发放困难救助资金30多万元，全面调整低保对象，推进了低保动态管理，认真完成了珍美、新庄2村的扶贫建档立卡工作。重视劳动就业和社会保障，5次发布招工就业信息，帮助300名剩余劳动力实现就业。着力推进乡村清洁工程，重点建设了延兴“美丽乡村”，人居环境进一步改善。文化阵地建设力度进一步加大，文化娱乐场地、农家书屋、远程教育工程得以建设实施，文体活动五彩缤纷，更多的群众能充分享受改革发展成果。
同志们，回顾过去一年的工作，乡党委之的所以能够经受复杂局面的考验、取得来之不易的成绩，是与县委、县政府正确领导，各位代表、广大党员干部、全乡广大群众团结努力、艰苦奋斗密不可分的。在此，我谨代表乡党委向所有为长青的改革、发展、稳定作出贡献的领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在总结成绩和发展经验的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的一些困难和不足：一是党的建设、精神文明建设、民主法制建设、机关作风建设还存在一些薄弱环节，干部作风“庸懒散”现象还不同程度存在;二是农业基础设施脆弱，农业稳定发展和农民持续增收的基础条件还不稳固，抵御自然灾害的能力还不强;三是产业结构单一，财政增效、农民增收难。这些问题需要我们进一步采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
二、抢抓机遇，锐意进取，努力开创长青发展新局面。
新的一年，乡党委将紧紧围绕“特色立乡、项目强乡、边贸兴乡”的总体思路，坚持奋发图强、发挥优势、科学谋划、夯实基础、真抓实干，全力打造“绿色、活力、幸福”新长青。
今后一年，我乡经济社会发展的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，巩固群众路线教育实践活动成果，抢抓机遇，加快水、电、路和基本农田建设，加快小城镇开发步伐，加快农业产业化发展和结构调整。
今后一年，我乡经济社会发展的奋斗目标是：实现全乡gdp增长10%以上，全乡财政总收入增长20%，农民人均纯收入增长8%以上，人口自然增长率控制在6.2‰以内,政治、经济、文化、社会等各项事业取得新的进展。基础设施条件明显改善，农业产业化程度逐步提升，社会保障体系逐步健全，农村人居环境得到显著改善，民主法制和精神文明建设稳步推进，干部作风更加务实，全乡人民群众生活幸福指数明显提高。
为实现上述目标任务，必须着力抓好以下几个方面的工作：
(一)抓党建、强堡垒，全面推进党的建设。
要顺利实现“绿色、活力、幸福”新长青的宏伟目标，加强和改善党的领导是关键。一要强化班子队伍建设，以坚强的核心领导发展。坚持科学执政、民主、依法执政，着力建设一支“想干事、能干事、干成事、不出事、好共事”的德才兼备的干部队伍，着力提高乡党委、政府班子成员驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。同时注重把优秀年轻人才、妇女人才、发展能手及时吸收入党，为党组织输送新鲜血液，为实现长青可持续发展提供坚持有力的组织保障。二要虚心听取老干部和社会各界意见，以海纳百川的胸怀广聚良策。要真正关心、关爱老党员、老干部的思想生活状况，切实帮助特困党员、干部解决实际困难和问题，广泛征求老干部和社会各界意见建议，进一步营造同舟共济、共谋发展的和谐局面。三要强化干部作风建设，以扎实的工作推进发展。实干就是能力，落实就是水平，全体党员干部要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，始终保持真抓实干的优良作风，深入基层，深入群众，不断提高为民办实事的自觉性，不断提高工作的执行力和落实力。四要强化基层组织建设，以坚实的基础保障发展。进一步健全和完善基层组织各项制度，积极探索基层党建工作，引导广大党员牢记使命，发挥先锋模范作用。五要强化党员管理，以良好的素质保持党员队伍的先进性。加强党员干部教育管理，开展多种形式的学习培训，用先进的理论武装党员，用先进的事迹感化党员，用实际行动带动党员，永葆党员先进性。六要强化党风廉政建设，以良好的党风促进发展。强化制度建设，强化监督制约，强化廉洁自律，铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件，努力营造有利于经济社会发展的良好社会风气和风清气正的政治生态环境。
(二)抓基础、强项目，全面提升服务群众能力。
要继续围绕农业增效、农民增收、农村经济较快发展的总体目标，以市场为导向，以科技为支撑，以优质稻、生猪养殖、大棚蔬菜秧苗为重点，积极调整农业产业结构，加快农业现代化建设。一是加强基础设施建设。争取更多的农田水利道路建设项目，实现全年完成田间渠道硬化3000米、维修改造5000米、新建排灌站4座、小二型水库除险加固1座、山平塘加固20口、河坝新建和维修5座。建成稻谷烘干工厂1座、新建蔬菜育秧大棚10个、沼气池15个、硬化乡村公路3公里。二是突出项目建设。加紧实施自来水厂建设，争取群众春节喝上自来水。加快推进晓岚桥重建项目，力争春节前主体工程完工。做好粮食产能项目的扫尾工作，为来年农业丰收打下良好的基础。三是启动小城镇第三期开发建设。全力建设好农业机械销售市场，使之成为影响大、辐射广的农机商品聚散地。
(三)抓改善、保民生，全面打造成果共享的幸福长青。
我们党的一切工作的出发点和落脚点都是关注民生、服务民生，乡党委今年一年将始终把联系群众、服务群众、密切党与人民群众的血肉联系作为干部作风建设的行为准则，坚持把解决上学难、看病难、行路难、弱势群众生活难作为检验干部作风的一项硬指标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步提高全乡人民的幸福指数，让发展成果惠及全乡人民。一是大力推进农村文化阵地、活动阵地、教育阵地三位一体建设，不断完善农村公共文化设施。二是加强耕地保护和管理、规范矿产资源开采行为，保障可持续发展。三是美化、绿化好松柏桥街，提升“边贸小镇”品位。四是大力开展植树造林和荒山绿化，让绿色长青成为真实写照。五是着力改善全乡人民居住环境和条件，切实帮扶低收入困难群众生活。六是进一步完善和优化公路网络，着力缓解交通压力。
(四)抓统筹、顾全局，全面推动各项社会事业进步。
一是认真抓好教育工作。着力推进教育体制改革，实现基础设施标准化、师资配备均等化、教育质量一体化，确保适龄少年儿童接受良好的义务教育，力争长青的基础教育水平明显提高，继续走在全县前列。二是切实维护社会稳定。进一步加强公共安全体系建设，完善社会治安体系，依法打击各种犯罪活动，抓好乡综治中心和村级调解组织建设，落实综治工作责任制，强化超前防范意识，切实抓好信访维稳和矛盾纠纷的排查化解工作。三是深入优化计生服务工作机制。健全乡计生工作人员包村和村“两委”干部包组责任制，强化村民自治，依法加强社会扶养费征收力度，提升计生服务水平。四是不断完善卫生服务体系。切实做到公共服务不折不扣、医疗明显下降、医疗服务水平不断提高。五是继续做好弱势帮扶工作。改建好乡敬老院，提升敬老院的接纳能力，拓宽服务范围。六是倡导社会新风尚。大力宏扬“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，汇聚长青发展的正能量。
各位代表、同志们，过去的成绩令人鼓舞，美好的蓝图催人奋进。我们承载着全乡人民寄予的深切厚望，我们肩上的责任重大、使命光荣。让我们携手全乡党员干部群众，解放思想，抢抓机遇，同心同力，苦干实干，共同创造“绿色、活力、幸福”的新长青而努力奋斗!
党代会闭幕会上的讲话
尊敬的各位领导：
上午，听取了文清书记代表中共赣州市第三届委员会向大会作的工作报告，主要有以下几点感受：
第一，《报告》总结过去五年工作实事求是、振奋人心。
报告从六大方面概括了过去五年的发展成就，以“四个必须”总结了五年来的发展经验。这几年来，特别是文清书记到赣州工作后，市委坚持以积极的创新精神和科学思想推动赣州发展，尽管时间较短，但是卓有成效，使赣南大地发生了一系列深刻变化。我作为亲历这些变化的同志，对此有着更为深刻的感受。从“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念的提出到“赣湘闽粤四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市”地位的确立，从“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”战略的实施到“创业、宜居、平安、生态、幸福赣州”建设的推进，从“治脏治乱治堵”、“治庸治懒治散”工作的开展到“送政策、送温暖、送服务”活动的深入，从中我们都能看到赣州的发展理念更加先进、发展思路更加务实、发展举措更加科学，加快发展、转型发展的主题更加鲜明、更加突出、更富成效，充分体现了以文清书记为班长的新一届市委班子是一个富有科学发展理念、富有开拓创新胆略、富有善谋实干智慧、富有亲民为民思想的好班子，这是全赣南人民的福祉。
第二，《报告》对未来五年发展的谋划令人鼓舞、令人憧憬。
《报告》科学谋划了未来五年的发展战略、目标、思路和任务，让我们更加清晰感受到了赣州未来美好的发展前景：
1、未来五年，展现在我们面前的是一个充满创新活力、充满创业生机的赣州。未来五年，全市将在体制机制、产业体系等方面实行一系列重大创新和改革，赣州将成为全省改革发展的先行先试区和前沿阵地。比如，在体制机制创新上，将深化经济领域改革，大力推动社会领域改革，加快投融资、财税、国有资产管理等体制改革，形成推动加快发展、转型发展的强大内生动力。又如，在转变产业发展方式上，将构建以高新技术产业为导向，先进制造业为基础，现代服务业为支撑，现代农业为特色的产业体系，实现三次产业的协同发展。再如，在做好人才工作方面，《报告》提出要创建“人才特区”，使赣州成为各类人才荟萃的区域性人才高地。这些新理念将推动创新型社会、创新型经济进一步加速，实现发展方式向创新驱动的转变。
2、未来五年，展现在我们面前的是一个产业快速转型、经济高速发展的赣州。《报告》指出，今后五年是赣州经济社会发展提速、提质、提效，发展规模、发展层次和发展水平加速跨越的五年，这充分体现了市委坚定的发展信心。比如，在发展目标上，要实现主要经济指标总量和人均水平在全省排位前移，增速高于全国、全省平均水平，可以预见未来五年将是赣州经济腾飞的一个至关重要的时期。再如，在产业培植上，要重点培育稀土和钨及其应用、新能源汽车及其配套、铜铝有色金属等超千亿产业集群，全力打造国内重要的稀土和钨产业基地、新能源汽车及配套产业基地、铜铝有色金属循环经济产业基地，同时加快培育一批五百亿元和百亿元的产业集群。这些都将使赣州的资源优势、区位优势真正转化成产业优势、经济优势。
3、未来五年，展现在我们面前的是一个生态更加良好、环境更加优美的赣州。《报告》把生态建设和环境保护摆在了非常重要的发展地位，提出要将赣州打造成为江西绿色崛起的重要一翼和生态经济、生态文明示范区，这也是市委坚持科学发展、协调发展、绿色发展的充分体现。在具体工作上，也提出了一系列重大举措。比如，要推进生态资本化、低碳绿色发展、节能减排，实现发展模式向低碳、绿色、集约发展转变。可以预见，五年后的赣州，将真正成为“中国的生态高地”。
4、未来五年，展现在我们面前的是一个城乡更加繁荣、人民更加幸福的赣州。比如，在基础设施建设上，《报告》提出要坚定不移地实施重大项目带动战略，加快建设事关长远发展的重大交通、能源保障等项目，城市发展竞争力将得到大幅提升。又如，在特大城市建设上，将以提高中心城市首位度为核心，优化“一核两廊三圈”空间布局，促进赣县、南康、上犹与中心城区同城化发展，培育壮大赣州都市区、瑞金都市区、龙南都市区，一个特大型、区域性、现代化的中心城市将逐步呈现在全市人民面前。再如，在统筹城乡发展上，《报告》提出要坚持以城带乡、城乡互动，深化社会主义新农村建设，加快省统筹城乡发展综合改革试验区建设，实现城乡二元结构向城乡一体化转变。还有在改善民生方面，《报告》专门一节、浓墨重彩地阐述建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，人民生活将更加幸福美好。
总而言之，上午听了文清书记向大会作的工作报告后，我们加快发展的信心更加充足，转型发展的方向也更加明确。回去之后，我们将大力传达贯彻好市第四次党代会精神，把“着力培育瑞金都市区”作为抓发展的方向杆和干工作的目标点。总的思路，就是要紧紧围绕加快发展、转型发展这个主题，牢固把握“一个突出、四个加快”发展路径，树立“四种理念”，实施“四化”战略，着力推动产业集群发展、城市个性发展、城乡统筹发展、现代服务业率先发展，努力把瑞金建设成为赣南东部和赣闽边际区域性中心城市。
一是抓好六大特色产业园建设，走好产业集群发展之路。立足瑞金的资源优势和产业基础，今年下半年我们规划了5000亩精细化工产业园、1200亩光电产业园、1250亩电线电缆产业园、3500亩食品产业园(脐橙产业园)、3000亩新型建材产业园、1100亩的服装箱包玩具产业园等6大特色产业园，按照“一个园区+一个领导+一个部门+一套人马”的模式推进园区建设，大力推动产业集群发展。特别是我们提出把瑞金打造成为“光电之谷”、“电缆之城”这几个产业发展概念后，引起了许多战略投者的关注，接踵而来考察和洽谈投资事宜。二是突出“9+6”片区开发，走好城市个性发展之路。党代会报告把瑞金定位为全市“三大都市圈”之一，让我们感到振奋，也感到责任重大。今后五年，我们将紧紧围绕“七彩瑞金”的定位，保护城市古色、开发城市水色、丰富城市彩色，精心做好城市的色彩文章，把多姿多彩的城市形象彰显出来。在开发模式上，我们着眼改变城市功能布局分散、项目零星开发的现状，按照合理的城市功能分区，初步规划了“9+6”片区，进行“组团式、片区式、增值式”集中连片开发。外界更加看好瑞金，很多客商都主动前来参观考察、寻求合作，其中不少客商还签订了意向投资协议，各商业银行对27个重点项目也达成了初步的贷款意向。
三是围绕“四集四变”理念，走好城乡统筹发展之路。我们将围绕人口集中、产业集聚、土地集约、服务集成的理念和资产变资本、农民变市民、农村变社区、就业变创业的要求，重点打造红军大道、苏维埃大道、胜利大道三条既有城市现代气息，又有乡村秀美风光的“三线连珠”型示范走廊，集中力量抓好壬田、九堡、瑞林、谢坊四个统筹城乡发展示范集镇。同时，把新型农村社区建设与发展乡村旅游紧密结合起来，促进农民就业创业、增收致富。重点发展三种类型的乡村旅游：一是依托优美的山水田园自然风光，发展生态休闲型乡村游;二是依托客家古建筑、统筹城乡发展示范点，发展客家民俗型乡村游;三是依托城郊农民自身的产业基地，发展田园体验型乡村游。
四是建设“七大区域性中心”，走好服务业率先发展之路。围绕实现瑞金在赣闽边际率先崛起的目标，今后五年我们将着力抓好以下“七大区域性中心”的建设：建设和培育一批辐射周边的专业市场，以及一批大型商场超市、品牌购物中心和特色街区，建设区域性商业贸易中心;加快瑞金综合物流园建设，立项建设瑞金铁路货运站和口岸作业区，开通至厦门、福州等地的铁海联运业务，建设区域性交通物流中心;推进革命旧址群重点景区基础设施和配套功能建设，完善城市旅游功能，配套发展休闲娱乐业，开发一批特色旅游商品，建设区域性旅游集散中心;大力引进各类金融机构，发展各类金融市场，培育金融衍生产品，完善金融市场体系，建设区域性金融服务中心;加快推进中小学教育园区、高职教育园区建设，争取立项建设瑞金干部学院和全国公务员培训基地，建设区域性教育培训中心;提升城区骨干医院的医疗服务水平，推进医疗急救中心、精神卫生医疗机构、康复疗养院等重点项目建设，打响瑞金医疗服务品牌，建设区域性医疗卫生中心;重点打造红色文化创意产业园，创建红色影视基地，发展红色影视产业，努力把瑞金打造成为我国南方主要的红色题材影视产业的主创基地、拍摄基地、首映基地和颁奖基地，建设区域性文化产业中心。
各位代表，赣州市委非常关心瑞金的发展，对瑞金的发展寄予了很大希望。英雄的红都瑞金人民创造过辉煌的历史，也一定能够开辟更加美好的未来。我们要把党代会报告作为瑞金今后加快发展、转型发展总的行动纲领，把思想共鸣上升为行动共识，把振奋之情转化成奋发实干，以我们全市人民今日之奋斗，铸就红都瑞金明日的辉煌!
党代会闭幕会上的讲话
各位代表、同志们：
临猗县第十四届人民代表大会第五次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，共商发展大计，共谋强县良策，认真履行职责，审议通过了政府工作报告、计划和财政预算报告、人大会报告和法院、检察院工作报告。会议做出的各项决议和决定，体现了全县人民的意志，代表了全县人民的利益，对于激发全县人民统一思想、振奋精神，负重赶超、奋力争先，促进经济社会平稳较快发展，必将产生重大而深远的意义。这次大会，是一次提振信心、共谋发展的大会，是一次凝心聚力、鼓舞士气的大会。在此，我代表中共临猗县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向全体代表的辛勤工作和鼎力支持，表示衷心的感谢!
过去的一年，是极不平凡的一年。在县委的坚强领导下，全县上下沉着应对金融危机，紧紧围绕县委提出的“定目标、抓管理、促发展”的要求，以项目工程为载体，以新农村建设为抓手，以完善功能为基础，以改善民生为目标，科学分析，积极应对，扎实工作，经济社会发展取得了令人振奋、让人鼓舞、催人争先的成绩。这些成绩的取得，与全县56万人民奋力拼搏、努力工作分不开，与人大及其会服务发展、依法监督分不开，与在座的人大代表无私奉献、鼎力支持分不开。一年来，县人大及其会和全体人大代表，紧紧围绕全县发展大局，开拓创新，依法履职，开创了人大工作新局面。一是服务发展不断增强。面对金融危机，人大及其会站在讲政治的高度，把工作的着力点放在“保增长”上，关注经济走势，认真分析论证，科学决定重大事项，大力推进项目建设。各位代表肩负使命，认真履职，率先带头，服务发展，使全县经济社会发展在金融危机的冲击下，保持了逆势增长。二是监督力度不断加大。人大及其会紧紧抓住事关经济社会发展的重大问题和广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，多次召开座谈会，开展调研活动，组织代表视察，进行民主评议，不断创新监督方式，切实增强监督实效，发挥了人大的监督支持作用，推进了“一府两院”工作的落实。三是依法治县不断推进。为了切实促进依法行政和公正司法，人大及其会不断加大依法治县力度，多次进行执法检查，建立健全执法责任制和错案责任追究制，规范了执法行为，促进了司法公正，维护了公平正义，推动了社会和谐稳定。四是代表工作不断改进。为了发挥代表的主体作用，人大及其会积极构筑服务平台，优化代表履职条件;认真督办建议，增强代表履职实效;组织开展系列活动，营造代表履职氛围，有效调动了代表履职的积极性，使代表的主体地位进一步确立，主体作用进一步发挥。企业界代表面对金融危机，围绕县委的决策，不断调整产品结构，积极应对市场，促进了工业经济的健康发展。20__年，我县工业的转型发展受到了省委书记张宝顺的肯定。农业、教育、科技、文化、司法等界的代表紧紧围绕县委提出的“定目标、抓管理、促发展”的要求，结合本职工作，认真履行职责，为农业上挡升级、教育质量提升、科技兴农兴企、文化事业繁荣和社会和谐稳定，做出了突出的贡献。我县去年多项工作受到省部级以上表彰。五是自身建设不断加强。去年年底，县委配齐配强了人大工委组成人员，使人大的队伍建设进一步加强。同时，人大机关适应新形势、新任务，开拓创新、锐意进取，整体素质和履职能力有了新的提高。对此，县委是满意的，全县人民是满意的。在这里，我代表中共临猗县委和全县56万人民，对县人大及其会和各位代表一年来的忠于职守和辛勤工作，表示诚挚的谢意!
各位代表、同志们，今年是“十一五”规划的最后一年，做好今年的工作，对于全县制定“十二五”规划起着至关重要的作用。县委将紧紧围绕“五坚持一树立”的发展理念，居安思危，审时度势，突出农业争先、工业提效、文化增势、改善民生民计、促进社会和谐五大重点，定目标、抓管理、促发展，加大统筹城乡发展力度，不断增强县域经济的综合实力，努力完成“十一五”制定的各项目标任务，为建设“平安临猗、诚信临猗、魅力临猗”做出更大的贡献。全县上下特别是人大及其会以及在座的各位代表，一定要把思想统一到县委的决策部署上来，把行动统一到大会确定的目标任务上来，大力弘扬负重赶超、奋力争先的精神，克难攻坚，扎实工作，保持全县经济社会平稳较快发展。下面，我讲三点意见：
一、围绕中心，服务大局，努力开创人大工作新局面。
这次人代会描绘了我县经济社会发展的宏伟蓝图，不论是我们的主要经济指标，还是确定的重点工程，都定的比较高，列的比较多，特别是我们的财政收入要增长21%，难度相当大，任务非常艰巨。重点工程35项，比往年要多，主要多在民生社会工程上，而且今年财政要拿出1个亿用于民生社会工程建设，这是近年来没有的，是县委站在战略的高度、争先发展的角度做出的决策。随着形势的发展，我们还要积极争取更多的项目。所以，人大及其会以及在座的各位代表要与时俱进、着眼全局、服务中心，进一步增强责任感和使命感，认真履行好宪法和法律赋予的职责，致力于保障和促进发展，致力于维护和实现人民群众的根本利益，不断开创经济社会发展新局面。
一是要增强核心意识。县、乡人大要坚持党的领导、听从党的指挥，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，积极维护县委的领导核心地位，对县委做出的决策，要坚定不移地贯彻实施。在重大问题和重大事项决定上，人大及其会要积极主动，通过法定程序，及时把县委的决策、主张，变为广大人民群众的自觉行动，确保县委意图的贯彻实施。
二是要增强发展意识。发展是第一要务。今年，中央经济工作会议，中央农村工作会议和中央一号文件，都把转变发展方式作为重点，把扩大内需放在农村，特别是进一步加大城乡统筹力度。我们作为农业大县，将会迎来千载难逢的机遇。所以，全县上下要抓住新一轮发展的机遇，决不能错过这个机遇。如果我们错过了这个机遇，就丧失了发展。不管是政府还是人大，都要有争先发展的理念，要争取机会，抢抓机遇。特别是人大及其会，要把履行职责与做好本职工作有机结合起来，为全县经济社会发展出谋划策，多做贡献。重点围绕改革开放、经济发展、社会稳定的重大问题和广大人民群众关心的热点、难点问题，深入调查研究，提出富有建设性的意见和建议。把监督融于支持发展、促进发展、维护稳定的大局之中，贯穿于和谐社会建设的全过程，使“一府两院”的工作落实更加到位，全县的发展成果更加显著。
三是要增强创新意识。创新是一个国家进步的灵魂。没有创新，就没有发展。县、乡人大要主动适应新的形势、新的任务，特别是要主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，积极探索人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作的渠道，提高人大工作的监督实效，不断推进民主法制建设，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高。
二、咬定目标，狠抓落实，确保各项目标任务顺利完成。
这次人代会审议通过的政府工作报告，明确了今年的目标任务和工作重点。从年初的经济形势看，是回升向好。从最近全国“两会”的情况看，今年发展环境有可能好于去年，但面临的形势极为复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中“两难”问题增多。所以，县、乡政府一定要有清醒的认识，充分的思想准备，说发展不回避困难，讲成绩不讳言问题，谈机遇不忘记挑战，把目标任务量化到人，把工作措施细化到位，确保全年目标任务圆满完成。
一是明确责任抓落实。只有认识统一了，责任明确了，才能步调一致，把各方面的力量和智慧凝聚起来，把抓落实求实效的干劲激发起来。如果我们发展观念变了，机遇抓住了，项目争取来了，没有抓好落实，就等于失去了机遇，失去了发展。所以，县、乡政府及其部门要把这次人代会确定的目标任务，细化量化、层层分解、落实到岗、责任到人。在重点工程建设上，要注重工程的建筑质量和使用质量，立足长远，标准要高，要走在全市的前列。同时，要注重社会效果，决不能干人民群众不满意的工程。这样，才能使人人有压力、人人有动力，人人出智慧、人人想办法。各级各部门一把手一定要站在讲政治的高度，牢固树立“无功即是过”的责任意识，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本事用在促发展上，认真履行职责，抓好本部门的工作，特别是对今年确定的重点工程和重点工作，要排除困难，尽职尽责，倾力推进，确保按计划完成。
二是突出重点抓落实。“农业争先，工业保质提速，抓项目促发展”是我县今后一个时期的发展方向，是我县适应经济发展方式转变的必由之路，也是上级党委政府、社会各界和全县人民的共同愿望。在经济工作会议上，我已经讲过，为什么要提出农业争先发展?从历史的、现实的、外界的以及国家投资的方向等多方面看，我们必须抓好农业，因为它涉及农村经济的发展、农村社会的稳定。如何争先发展?首先要在科技农业、特色农业和观光高效农业上下功夫，其次要在龙头企业上做文章，因为龙头企业对农业发展有着很大的拉动作用。第三要大力发展农村经济合作组织。工业为什么要保质提速?目前，在气候环保问题备受关注的背景下，发展低碳经济已经成为一种共识。现在上一些高耗能、高污染、高排放的项目，必然影响长远发展。所以，我们决不能只顾眼前，不看长远。工业发展一定要在保证发展质量的基础上，加快发展速度。为什么要抓项目促发展?在新一轮的发展中，国家把投资的重点放在了农村，我们农业基础好，有优势、有条件。所以，我们一定要抓住项目不放。抓好“两头”，就是抓好招商引资和国家投资。县、乡政府一定要围绕这一战略要求，谋划政府工作，推进政府工作。各级各部门也要围绕县委、县政府的中心工作，谋划本部门、本单位的工作，找准本部门、本单位与临猗经济社会发展的最佳结合点，为全县的经济社会发展作出积极的贡献。
三是转变作风抓落实。作风是落实的保证，作风是事业成败的关键。目标已经确定，任务已经明确，关键要真抓实干。真抓实干既是一种工作作风，也是对全县各级干部最基本的要求。我在经济工作会议上讲到，要抓好今年的各项工作，各级干部必须保持对工作的责任心，必须保持对事业的进取心，必须保持对职责的平衡心，就是提醒大家，要把岗位看成是干事创业的舞台，把职务看成是服务发展的责任，一丝不苟抓工作，兢兢业业干事业。要把多干工作，少追求名利当作人生的最高境界。各级领导干部要率先垂范，真抓实干，坚决反对坐而论道、作风飘浮、弄虚作假的不良风气;对县委、县政府安排部署的工作要不讲条件，坚决执行;对已经确定的目标任务，要千方百计，努力完成;对落实不力，影响发展，要追究责任，严肃处理。从而在全县营造一个干事创业、真抓实干的浓厚氛围。
三、牢记使命，认真履职，积极有效地发挥代表作用。
人大代表不仅是一种荣誉，更是一种责任;不仅享有崇高的社会地位，更要担负起神圣的职责。具体讲，要发挥好“三个作用”：
一是依法履职，发挥好“参政”作用。人大代表是各条战线、不同岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表。在人代会上，各位代表无论是审议工作报告，还是提出的意见和建议，都紧紧围绕县委的意图和主张，体现了较高的政治素养和参政议政水平。但是，人大代表的作用不仅体现在大会期间，更要体现在平时工作中，要积极参加人大组织开展的视察、调研、督查活动，督促“一府两院”工作落实到位，提出符合临猗实际的意见和建议，使县委的决策更加科学，政府的落实更有实效。
二是模范带头，发挥好“监督”作用。人大代表作为全县各条战线上的优秀代表，具有广泛性、先进性和典型性，在广大人民群众中有很强的影响力和号召力。要深刻领会大会精神，把宣传贯彻落实“两会”的精神作为首要任务，积极、准确、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，努力把宣传落实的过程，变成统一思想的过程，变成凝心聚力的过程，变成促进发展的过程，使县委、县政府的中心工作成为群众的共同意愿，提出的目标任务成为全县上下的共同追求，落实的工作举措成为大家的共同行动，努力在全县形成克难攻坚、务实创新、负重赶超、奋力争先的良好局面。
三是联系群众，发挥好“桥梁”作用。人大代表上接党委、政府，下联人民群众，在密切党群关系中有着不可替代的重要作用。大家一定要充分发挥这一优势，担当起县委、县政府联系群众的桥梁和纽带，密切关注事关人民群众的切身利益和群众反映强烈的热点、难点问题，及时帮助他们解决生产之难、生活之苦、发展之忧。同时，要加强对群众的教育引导，多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进全县和谐稳定。
各位代表、同志们，坚持和完善人民代表大会制度是加强党的执政能力建设，提高党的执政能力水平的重要内容，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本途径，也是加快科学发展、构建和谐社会的必然要求。县委将进一步加强对人大工作的领导，把人大工作纳入县委工作的总体布局，高度重视人大工作，既要发挥县委的领导核心作用，又要充分尊重人大及其会的法律地位，为人大开展工作提供坚强有力的工作环境。同时，要大力支持人大开展工作，积极协调人大与政府、政协的关系，进一步畅通人大代表向县委、县政府反映民意的渠道，推进县委、县政府科学决策、民主决策。
各位代表、同志们，“重任在肩当奋进，使命系身须图强”。代表承担的责任是时代赋予的历史使命。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，统一思想，开拓创新，锐意进取，勇往直前，以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加扎实的作风，把县委的决策、大会的精神，变为全县人民的意志和行动，为建设“平安临猗、诚信临猗、魅力临猗”做出新的更大的贡献!
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党代会讲话稿
努力开创昭觉科学发展、跨越式发展新局面。
——在中国共产党昭觉县第十一次代表大会上的报告。
中共昭觉县委书记。
白云（2011年。
月
日）。
同志们：
中国共产党昭觉县第十一次代表大会，是在全县上下深入学习贯彻胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和州第七次党代会精神，全面推进建设小康社会，深化改革开放，加快经济发展方式转变的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：认真回顾。
总结。
第十次党代会以来的工作，选举产生中共昭觉县委第十一届委员会和新一届纪律检查委员会，抢抓机遇、稳扎实干，团结奋进、跳起摸高，为促进“十二五”时期经济社会发展，开创昭觉科学发展、跨越式发展新局面而努力奋斗。
现在，我代表中共昭觉县第十届委员会向大会报告工作，请予审议。
一、攻坚克难、果敢勇进，实现五年经济社会又好又快发展过去五年，县委一班人在州委的坚强领导和全县各族干部群众支持下，团结一心、超常努力，事不避难、爬坡实干，确立和贯彻执行“131”发展战略，求真务实抓发展、千方百计重民生、群策群力保稳定、齐心协力创和谐、与时俱进抓党建，圆满完成了县第十次党代会确定的各项任务，是昭觉经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。全县呈现出经济较快发展、民生持续改善、民族团结进步、社会和谐稳定、党建全面加强的良好局面——在昭觉区域发展史上留下了浓墨重彩的一笔。
（一）五年砥砺奋进，拼搏进取求突破，经济平稳较快增长，综合实力不断增强。
2010年，全县实现地区生产总值14.31亿元，比2005年增长65.85%，年均增长10.64%，是昭觉改革开放以来首次连续五年实现两位数增长；2010年城镇居民人均可支配收入12892元，比2005年增长57.9%，年均递增12.1%；农民人均纯收入3140元，比2005年增长90.65%，年均递增13.76%；全社会固定资产投资完成10.12亿元，比2005年增长457.59%，年均增长41%；财政总收入达到7921万元，比2005年增长254.2%，年均增长28.6%，地方财政收入达到5556万元，比2005年增长334.06%，年均增长34.1%；社会消费品零售总额3.2亿元，比2005年增长116.08%，年均增长16.67%。
万吨，较2005年增长22.5%。种植白杨、核桃、花椒“三棵树”120.5万株，近年累计栽植1416.6万株，建成林业产业基地12.5万亩，预计年产值可达8450万元以上。农村经济稳步发展，为昭觉经济腾飞奠定了坚实基础。
工业经济增势强劲，工业经济规模效益显著提升。积极培育以产业园区为依托，以特色农产品加工、水电、矿冶等产业为主体、产业规模不断发展壮大的工业发展体系。过去五年，累计投资27.53亿元，实施重大工业项目13个；共有各类工矿企业32家，其中规模以上企业达到7家，较“十五”末分别增加9家和4家。竹核三级电站正式投产发电，苏八姑电站开始试发电，鲜宜思矿泉水厂、竹核金鑫水泥厂100万吨技改扩能等重点项目竣工在即，投资45亿元装机30万千瓦的华能风电项目一期工程即将开工建设，全州重点工业项目、与雷波合作建设的磷化工工业园区建设商谈进入实质性阶段，招商引资成效显著。2010年，全县规上工业增加值1.7亿元，比2005年增长499.3%，年均增长43.1%。工业经济迅猛发展，为昭觉经济腾飞提供了强大支撑。
入了新动力。
通过五年来的不懈努力，我县三次产业比例由2005年的53：9：38调整为2010年的43：21：36，经济结构向好向优调整。
五年来，我们始终坚持扶贫开发中心位置不动摇，坚持改善群众生产生活条件不放松，把统筹型捆绑式扶贫开发作为工作的重要抓手，大力实施“八大扶贫工程”，深入开展彝区“三房”改造和彝家新寨建设，积极推进彝区健康文明新生活运动，扶贫攻坚深入推进并取得阶段性成效。
扶贫济困深入推进，群众生产生活条件大改善。五年来，全县累计投入各类扶贫资金3.3亿元，贫困地区和贫困群众的生产生活条件得到显著改善，全县低收入人口从2005年末的8.97万人降至2010年末的4.69万人。完成新村建设53个、“三房”改造21178户、移民扶贫318户、生态移民682户、风貌塑造2395户；解决15.5万人的出行问题，1万余人的用电问题，6.6万人的安全饮水问题；开展外出务工人员免费劳务培训，累计培训0.47万人次，劳务输出8.6万人次，实现劳务收入5.61亿元。
工及社会力量向农户捐赠板凳10万余根，以“板凳工程”为突破口的健康文明新生活运动正逐步改变彝区人民思想观念和生活方式，切实加强城乡环境综合治理，深入治理“脏、乱、差”，城乡社会文明程度明显提升，城乡环境得到明显改善，群众家园意识、发展意识、文明意识明显增强。
（三）五年砥砺奋进，加快建设打基础，社会事业全面发展，社会建设进入新局面。
7、2010年顺利通过四川省“两基”攻坚考核验收和省政府教育督导评估，昭觉从一个基础教育落后县嬗变为民族教育先进县。
医疗卫生条件不断改善，群众看病难看病贵问题明显缓解。全面推行新型农村合作医疗制度，新农合参保率达95.99%，惠及20.95万名农民群众；抓好重大疫病防治工作，结核病、麻风病、血吸虫病等重大传染性疾病患病率得到有效控制；不断加强基础设施建设，投入资金3075万元，全面完成县医院住院大楼、疾控中心办公楼、保健站办公楼、麻风村康复院、45个村卫生室等项目建设，对7个中心卫生院和40个乡卫生院进行了改扩建；公开招聘218名医务人员充实县、乡两基医疗卫生队伍；大力构建以“七大工程，一批中心”为主体的艾滋病防治网络，积极开展“四免一关怀”活动，艾滋病患者生产生活质量进一步改善。
基础设施建设深入推进，城乡经济社会发展基础得以夯实。5。
完善市政配套基础设施，县人民医院门诊外科综合大楼等重点工程全面启动，城区生活垃圾卫生填埋场前期工作完成，县小商品综合批发市场、县民族体育文化中心、县城供水管网改造、城区道路建设全面完工；加大水土流失治理力度，完成土地治理3.61万亩；开挖疏浚渠道153.9公里、189条，新增和改善农田灌溉面积达5万亩以上；加快推进广播电视村村通工程建设，目前已覆盖59632户农户。建成通乡油路17条、132.5公里，通村公路72条、563.7公里。建筑面积12300㎡的经济适用房和17400㎡的廉住房建设已全面完工。
社保体系逐步健全，群众基本生活保障进一步加强。将10165户、36876人纳入农村低保，1909户、4517人纳入城镇低保，1705人纳入五保供养，2263人纳入养老保险，基本实现应保尽保。五年来，累计发放城镇、农村低保金7789.16万元、五保供养金994.4万元，城镇登记失业率控制在3.8%左右。
（四）五年砥砺奋进，共建共享创和谐，民主法治进程加快，社会政治大局稳定。
现“零进京”、“零到省”、“零聚集”，确保了国务院总理温家宝、国务院副总理回良玉、省委书记刘奇葆等领导人视察昭觉等重要时期全县社会政治大局和谐稳定。
社会管理不断强化，社会面稳控能力不断增强。大力推进“平安昭觉”建设，创建州、县级平安单位116个、平安村199个，命名平安模范户4623户、平安家庭户29945户，平安创建率达到83%；深入开展专项整治，严厉打击严重暴力犯罪和侵财性犯罪；大力实施“1221”农村平安建设和“天网”工程，“两所一庭”建设任务全面完成；建立县乡村三级流动人口管理机构，流动人口的管理和服务水平大幅提升。五年来，全县共侦破各类刑事案件694件，查处治安案件3569件，群众安全感大幅提升。全省社会治安群众满意度调查，我县成为全州4个合格县之一。
禁毒斗争日趋深化，禁毒攻坚战取得阶段性成效。坚持把禁毒作为重塑昭觉形象、改善民生、促进和谐的头号民生工程，结合禁毒“摘帽”攻坚行动，始终保持对毒品违法犯罪主动强攻、露头就打的高压态势。五年来，全县共查处毒品违法案件3502件，侦破毒品刑事案件423件，抓获毒品违法犯罪人员496人次，缴获毒品海洛因38803.41公斤；深入开展吸毒人员筛查、“三帮一”、社区戒毒等工作，强化对吸毒人员的全员管控，积极开展无毒社区创建工作。五年来，全县共强制隔离戒毒吸毒人员2630人，社区戒毒765人,建成州级无毒乡38个，无毒乡镇覆盖率达80.9%。实现了新滋生吸毒人员减少、吸毒人员基数减少、外流人员减少“三个减少”的目标，日前，我县已成功“摘帽”，从毒品挂牌整治重点地区降格为“通报整治地区”。
（五）五年砥砺奋进，与时俱进抓党建，党的建设全面加强，7。
执政能力不断提升。
思想政治建设深入开展。以深入开展学习实践科学发展观活动、回头看活动和创先争优等活动为契机，充分发挥宣传教育阵地、党校主阵地作用，抓紧抓好领导干部教育培训，强化了广大干部理论武装和“四个特别”思想意识，解放了思想，增强了“四种”能力。组织开展学习贯彻党的十七大，十七届三中、四中、五中全会等重大会议精神活动，督促各级干部加强对经济、法律等方面知识的学习，为推动昭觉加快发展、又好又快发展打牢思想理论基础。
干部选拔任用机制更加健全。全面落实德才兼备、以德为先的用人标准，大力选拔使用人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部，进一步形成了以发展论英雄、凭实绩用干部的鲜明用人导向，提升了干部“四种能力”。深化干部人事制度改革，严把关口，坚决做到“五不研究”。五年来，全县共调整干部544人(次)，其中提拔干部245人（次），重用干部32人，交流使用干部151人，兼职、免职、转非等其他116人。在全省组织工作满意度和选人用人公信度民意调查中，我县四项指标在90分以上，居第一档次。
180个远程教育站点建设全面完工。出台了《昭觉县村干部管理办法》，建立健全了管理激励村干部干事创业的长效机制。大力实施“万名干部下基层”、“一村一名大学生”计划，加强干部双向交流培养。
党风廉政不断深化。认真落实党风廉政建设责任制，积极开展廉政风险防控试点工作，全面推进惩防体系建设。建立健全基层组织决策程序、干部行为、农村集体“三资”管理等相关制度，基层廉政更加深化。扎实开展机关效能建设，认真执行首问负责、限时办结、责任追究“三项制度”，机关效能明显提升。切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，加大对中央扩大内需等项目的监督检查力度，惩腐力度不断加大。五年来，全县共受理群众来信来访170件（次），初核84件（次），立案47件，结案47件，给予党纪处分53人，政纪处分11人，追缴违纪款上缴国库590万元，为国家和集体挽回经济损失850万元，为受错告的33名党员干部澄清了是非，取得了良好的政治、社会和法纪效果。
谢和崇高的敬意！
回顾五年来的工作实践，我们深深体会到：
——必须解放思想，与时俱进。发展的思路决定发展出路。要走出一条又好又快的经济社会发展之路，解放思想必须放在首位。摒弃旧思想、旧观念，改变“坐、等、靠、要”思想意识，顺应时代潮流的变革，符合因地制宜的客观要求，时刻保持跑步追赶促发展的劲头，坚持党的领导，坚持科学发展观，坚持解放思想，坚持实事求是，是发展的思想动力。
——必须率先出击，主动作为。当今社会正处于发展与机遇并存的全速前进时期，实践证明，机遇稍纵即逝，只有超前谋划，摒弃浮躁盲进和跟风赶潮思想，顺势而为、乘势而进，立足区域优势，积极探索、勇于创新，明确定位、打造特色，率先出击、主动作为，把尽力争取外界支持与激发自身潜能紧密结合起来，才能逆势而上，赢得先机。
——必须心系群众，关注民生。立党为公、执政为民是我们党的根本要求，要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，紧密的联系群众，完善基础设施建设，切实解决群众生产生活中实际困难，尽心尽力办民事、解民困，千方百计促民富、安民心，才能充分调动广大群众参与经济社会事业建设的积极性和创造性。
——必须维护稳定，构建和谐。稳定是和谐的基础，和谐是发展的根本要求。加强社会管理，建立和完善维稳工作长效机制，认真做好群众的来信来访工作，妥善处置各类群体性事件，加强安全生产监管，努力遏制安全事故发生，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，才能保平安，保稳定，保发展。
——必须团结协作，形成合力。充分发挥党委统揽全局、协调各方、凝聚合力的领导核心作用，注重转变领导方式和工作方法，充分调动和发挥人大、政府、政协特别是广大干部群众的积极性，大家“心往一处想，劲往一处使”，才能形成发展的强大合力。
——必须从严治党，保持先进。加强党的先进性建设，从严治党，变作风、正风气，是我们全面建设和谐幸福新昭觉的根本保证。必须坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展的工作思路，积极探索党建工作的新路子，充分发挥广大党员的先锋模范作用，全面推进党的建设，促进经济社会的全面发展。
在肯定成绩的同时，我们也应当清醒的认识到，当前和未来一段时间，我县经济社会发展也面临诸多困难和挑战。人口多、底子薄；资源开发水平较低、产业发展较粗放；贫困人口多、贫困面大、贫困程度深，扶贫攻坚任务艰巨；区域经济发展不平衡，城乡“二元”结构矛盾突出，环境保护压力大，社会事业发展相对滞后，禁毒防艾形式严峻，维护稳定压力大；基本公共服务水平较低等仍是当前我县的基本县情。面对这些问题，在今后的工作中，我们必须高度重视，科学地制定相应的规划和措施，认真加以解决。
二、超前谋划、乘势而进，全面实现“十二五”昭觉的跨越发展目标。
力开创昭觉科学发展、跨越式发展新局面。
——今后五年，我县经济社会发展的基本要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持快速追赶发展，充分依托和利用现有资源，继续深入实施“131”发展战略，全力做好“保增长、保民生、保稳定”工作，全面加强经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，大力发展县域经济，加快资源优势向经济发展优势转化，强化项目带动，把项目建设作为县域经济发展的主要抓手，坚持统筹协调发展，树立大局观、全局观和全县“一盘棋”思想，调整资源地与产业区之间的利益关系，实现优势互补，效益最优，协调可持续发展；坚持促进社会安定和谐，把改善全县人民生活，提高人民生活质量，实现社会的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，为全面建成小康社会打下坚实的基础。
——今后五年，我县经济社会发展的主要目标是：综合经济实力显著增强。2015年全县地区生产总值预计达28.2亿元以上，在2010年基础上增长1倍以上；财政一般预算收入预计突破2亿元大关，增长2倍以上。全县社会固定资产投资5年累计预计达100亿元以上，年均增长25.2%，社会消费品零售总额累计预计达6.5亿元，年均增长15%以上，形成投资消费协调拉动经济增长的格局。
2010年的基础上增长3倍以上。三次产业结构由43：21：36调整为32：38：30。
扶贫开发深入实施。“十二五”期间的综合扶贫开发，预计投入资金12亿元，做到“六个坚持”，抓好彝家新寨建设等重点工程，有效解决各类突出的民生问题，实现“家家住房改善、户户就业稳定、人人保障到位、设施逐步完善、经济较快发展、生态明显改善”的目标。
城乡环境不断改善。加快农田水利基本建设，加快道路、市政配套设施建设，“十二五”期间将建成通乡油路21条、165.84公里，全县乡镇通油路比例达到100%，规划建设131条通村公路，力争完成所有通村公路通达建设。加强城乡环境综合治理力度，统筹城乡发展战略进一步深入，2015年城镇化率达到23%左右，城镇发展质量明显提高。大力推进生态县建设，新增水土流失治理面积104平方公里，力争2015年森林覆盖率达45%以上；单位gdp综合能耗和二氧化碳排放有明显下降，城乡环境综合整治深入推进，可持续发展能力进一步提高。
社会事业加快发展。义务教育均衡发展，德育和教育教学质量明显提高，大力推进学前教育和职业教育。积极扩展县城办学规模、改善办学条件，大力推进富有民族地区特色的民族高中阶段教育。医疗体制改革全面推进，初步建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，建成覆盖全县的公共卫生服务体系。禁毒防艾工作向更深层次扩展。提高广播电视覆盖率。城乡基本养老保险、医疗保险参保覆盖面进一步扩大，保障水平进一步提高。人口自然增长率控制在9‰以内，人口文化素质和健康水平显著提高。
人民生活水平显著提高。城镇居民可支配收入2015年预计13。
达21725元，在2010年基础上增加8833元，农民人均纯收入2015年预计达4439元，在2010年基础上增加1500元。城镇登记失业率控制在4%以内，消除城镇“零就业”家庭。农村劳动力转移有较大发展，到2015年劳务输出人数预计达4.23万人次。继续深入推进彝家新寨建设，切实改善人民群众生产生活条件，扶贫攻坚工作再上新台阶。
三、
把握机遇、奋起直追，在既定轨道上跑步奔小康我县今后五年的经济社会发展要求和奋斗目标已明确，“纸上谈兵莫论英雄”，要实现“十二五”奋斗目标，我们应当成为身体力行的行动派。广大干部群众务必思想一致、目标一致、行动一致，抢抓发展机遇，在州委的正确领导下，在既定的轨道上“跑步奔小康”，努力全面实现五年奋斗目标。
（一）加强农业综合生产能力，积极发展现代化农业，拓宽农民增收渠道。
33.65万亩，全面提高林产业发展水平。重点扶持农产品精深加工企业落地发展，延长产业链，提高产品附加值，成立专合组织和专业协会，创建地方品牌，进行保护性商标注册，挖掘产品最大价值，实现农业增效和农民增收。
（二）依托优势项目，强力推进工业经济发展，积极发展第三产业。
加快推进工业集中区建设，以园区为载体，包装优势项目，创新招商模式，突出产业招商、资源招商、园区招商、以商招商，招大引强，将一批有实力的企业请进来，留下来。做大做强特色产业，打造一批绿色特色产业基地，构建加工龙头企业+农业产业化基地+农户专业化经营的发展模式。做大做好水电产业，形成电站+电网+电冶产业拉动电力工业发展，重点抓好“两库”、“七站”、“一改”的水电资源开发和风电、磷化工等项目的建设，稳步推进矿冶产业、建材业发展，形成产业链，鼓励企业迅速扩张。加快发展金融、旅游、商贸、餐饮、物流、娱乐等现代服务业，切实提高服务业整体发展水平。
（三）强化扶贫攻坚，坚持标本兼治，开创综合扶贫开发新局面。
就医等困难，改善生产生活条件，拓宽增收渠道，积极推行健康文明新生活运动，继续倡导现代文明生活方式，使综合扶贫开发工作迈上一个新的台阶。
（四）加强基础设施建设力度，改善城乡环境面貌，形成城乡发展新格局。
加快交通枢纽建设，开展好30。
7、208省道升级改造，积极协助东、西、南向高速公路开工建设；大力推进县内交通网络建设，力争到2015年全县所有乡镇通乡油路比例达到100%，共建成通乡油路21条，165.84公里；力争完成所有通村公路通达建设，规划建成131条，697.99公里通村公路，通村油路覆盖率达15%以上。加快对民族体育文化广场周边土地的开发利用，加快廉租房、经济适用房小区建设。完善提升重要河段的堤防建设，建立安全可靠的防洪减灾体系，因地制宜推进以渠系配套、防渗和节水改造为重点的灌区工程建设。合理规划布局，加快城市配套设施建设，加快高速光纤等信息广播基础建设。加快推进城乡环境综合治理，加大环境保护力度，努力形成人口、资源、环境协调发展的新格局。
（五）深入实施科教兴县战略，加大教育投入力度，实现人才强县目标。
施人才强县战略，加强人才发展机制建设，实现我县经济社会又好又快发展。
（六）不断改善民生民计，提高群众幸福感指数，促进社会事业全面协调发展。
努力扩大就业，拓宽就业、择业、创业渠道，加大重点群体就业扶持力度，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。不断增加居民收入，拓宽群众多元化增收渠道，逐步缩小城乡差距。完善社会保障体系，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，加快覆盖城乡居民，不断扩大社会保障范围。健全覆盖城乡的社会救助体系，逐步提高救助标准和保障能力。初步建立覆盖全民的基本医疗卫生制度，加强医疗基础设施建设，增强公共卫生服务能力，提高艾滋病等重大疾病预防能力，提升医疗保障水平。以公共文化设施建设为龙头，加快推进基层文化活动场所建设，繁荣文化事业。始终保持严厉整治毒品违法犯罪活动的高压势头，强化艾滋病的预防和治疗，到2015年，艾滋病病毒感染人数控制在5000人以内。进一步强化信访稳定工作，深入开展平安昭觉、和谐昭觉建设，着力开展治安防控网络建立，不断提高处置突发事件的快速反应和处置能力。
（七）勇于创新实践，以转变作风为重点，开创党的建设新局面。
党的基层组织建设，按照“五个好”要求，巩固深入学习实践科学发展观活动成果。加强党的基本理论和专业知识的学习，不断提高思想政治素质、业务工作水平以及自身修养。认真遵守《廉政准则》，深入学习贯彻党内两个《条例》，严格执行中央、省、州关于领导干部廉洁自律的有关规定以及县委班子廉政承诺，认真履行党风廉政建设责任制。
同志们，天道酬勤，汗水凝金。时代的号角已经吹响，大浪淘沙，方显英雄本色；鹰击长空，尽显时代风采。为了实现“十二五”和全面建设小康社会奋斗目标，让我们紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，果敢勇决、抢抓机遇，跳起摸高、扎实苦干，为开创昭觉科学发展、跨越式发展新局面而不懈奋斗！
谢谢大家！
党代会闭幕会上的讲话
各位代表、同志们：
中国共产党___县第十四次代表大会，经过全体代表的共同努力，已经圆满完成了预定的各项任务，现在就要胜利闭幕了。在此，我代表大会主席团，向各位代表和列席的离退休老同志、省、市驻华各单位负责人以及大会工作人员，表示衷心的感谢!
这次代表大会，是在___经济社会进入发展转型新阶段召开的一次极为重要的大会，是一次具有历史转折意义的大会。大会回顾了党在___68年的光辉历程，实事求是地总结了县十三次党代会以来的主要工作，科学合理地提出了今后五年全县经济社会发展的基本思路、奋斗目标和主要任务，形成了一个主题鲜明、思路清晰、目标宏伟、措施得力的工作报告，选举产生了中国共产党___县第十四届委员会和县纪律检查委员会，顺利实现了新老班子的交替。整个会议期间，来自全县各条战线的党员代表，以对党和人民高度负责的精神，以强烈的政治责任感，共谋___转型大计，共商___发展良策，集思广益，畅所欲言，充分体现了全县各级党组织和全体共产党员全力推动发展转型、加快跻身全省前列的信心和决心，充分展示了全县人民迎接新挑战、实现新跨越的气魄和胆识。可以说，县十四次党代会是___发展史上的一座里程碑，必将对推动我县经济社会转型发展、科学发展、和谐发展产生重大而深远的影响。
从现在起到下次党代会的5年，是我们党和国家全面实施“”规划，加快构建社会主义和谐社会的关键时期，也是___经济社会发展转型的关键5年。我们深知，在前进道路上还有许多困难和挑战;但我们更坚信，___的未来将充满生机和希望。只要我们按照这次大会提出的要求，认真贯彻党的xx届六中全会精神和省委、市委的各项决策部署，坚持推动发展转型战略不动摇，坚持落实“十字”思路不动摇，坚持实施“一体两翼”工作部署不动摇，坚持加快社会事业改革不动摇，万众一心，奋发进取，我们就一定能够在推动发展转型的伟大实践中不断夺取新的胜利。
各位代表、同志们，全面实现这次代表大会确定的各项任务，是全县人民的共同心愿，也是我们义不容辞的责任。要实现大会确定的各项任务，关键在于抓好落实。大会以后，全县各级党组织和各位代表要广泛深入地宣传贯彻县第十四次党代会精神，进一步调动和激发全县共产党员和广大干部群众的创业热情，信心百倍地投身于推动全县经济社会发展转型的宏伟事业。各级各部门要紧密结合实际，制定有效措施，创造性地开展工作，努力开创各项工作新局面。广大共产党员，尤其是各级领导干部要牢记党的宗旨，发扬党的光荣传统，转变工作作风，团结和带领全县人民努力实现县第十四次党代会提出的各项目标任务。
各位代表、同志们，面对宏伟蓝图，我们倍感使命崇高，责任重大;展望美好未来，我们更加信心百倍，豪情满怀。让我们在中共___县委的领导下，开拓创新，扎实工作，为全力推动发展转型、加快跻身全省前列而努力奋斗!
党代会领导讲话
各位党代表、同志们：
x镇第x届党员代表大会第x次会议今天隆重开幕了，借此机会请允许我代表县委组织部，向出席今天大会的各位党代表、各级领导致以崇高的敬意，并通过你们，向工作战斗在各行业生产一线的广大党员、群众致以诚挚的问候!
这次党代会年会的召开，不仅是对党的提出“试行乡镇党代会年会制”要求的具体落实，更是我县五个乡镇试点先行、探索推进党内民主建设的一次重要会议。乡镇党代会由每五年召开一次大会变为每年召开一次，进一步落实了党代表的知情权、参与权、选择权和监督权，更大程度上发挥了党代表的参谋决策和桥梁作用。我们要通过乡镇党代会年会制的施行，有效扩大党内民主，提高党委决策的民主化、科学化水平，促进决策的贯彻落实;建立并实行有效的监督制约机制，推进党委机关、党委领导班子的自身建设。
内事务的积极性和主动性，大力提升其自身责任感和荣誉感。在乡镇党代会召开和闭会期间，党代表要主动通过党代表联系服务中心、党代表服务站、党代表工作室等平台积极发挥代表作用，带头宣传、贯彻党的决议决定，围绕乡镇中心工作、重大项目以及党员群众反映强烈的突出问题进行广泛调研，收集好社情民意，提好提案、提议和意见，紧密联系群众、主动服务群众，在反映社情民意、参与决策、监督批评等方面发挥更大的作用，真正体现党员在党内的主体地位，增强党组织的凝聚力和战斗力。
乡镇党代会年会的召开对进一步发扬党内民主，发挥党代表作用，加强党内监督，促进党内决策的民主化、科学化和制度化等方面具有十分重要的意义，是关乎全县政治生活中的一件大事。在此，希望各位党代表要增强责任意识和使命意识，要以对党和人民高度负责的态度，认真听取和审议好本次会议的各项报告，带头贯彻落实会议精神，积极履行代表职能，充分发挥党代表的作用，严肃、认真、负责地完成本次会议各项工作议程。
最后，希望各位党代表、各位同志，通过这次大会进一步提高认识，振奋精神，把思想和行动统一到党的各项方针政策上来，统一到上级党委的决策部署上来，以饱满的工作热情和高度的政治责任感参与到这项工作中来，为推动全县经济社会各项事业发展提供坚强的保障。
预祝大会圆满成功!
党代会领导讲话
各位代表、同志们：
在全县上下深入开展创先争优活动，全力打好“五大战役”、大干“十三五”开局之年的大好形势下，中共××乡(镇)第×次党员代表大会隆重开幕了。这是××乡(镇)广大党员政治生活的一件大事，也是全乡(镇)党的建设的一件大事。在此，谨让我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向光荣出席大会的全体代表致以崇高的敬意!向全乡(镇)广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!
过去五年，××乡(镇)党委紧紧围绕县委“工业强县、茶业富民”发展战略、“六个提升”具体要求、“跨越发展、跃升发展”目标定位、团结和带领全乡(镇)广大党员、干部、群众，解放思想，抢抓机遇，创先争优，加快发展，全乡(镇)党的建设成效显著，经济建设取得长足进步，各项事业硕果累累，展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象(结合乡镇党代会工作报告适当扩展)，为今后五年的跨越发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得，是××乡(镇)党委班子和各基层党组织自加压力、开拓创新的结果，更是××乡(镇)全体党员和干部群众团结拼搏、扎实工作的结果，对此县委是比较满意的。
当前，我县正处于改革和发展的关键时期，既面临着前所未有的发展机遇，也面临着一系列重大挑战。去年年底召开的县委十一届八次全会，确立了用五年时间，全力推动××跨越发展、跃升发展，着力建设海西旅游度假重要目的地，海西城乡一体化发展示范区。对照目标，我们深感任务繁重;纵观发展，我们深感压力巨大。这就需要我们全县上下各级党组织和广大党员、干部、群众，再接再厉、乘势而上，敢于担当、奋力赶超，为早日实现“十三五”时期目标任务、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功!特别是新一届乡(镇)党委要以建设“五个好”乡镇党委为目标，切实加强自身建设,努力提高贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力。要坚决贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员之间相互尊重、相互支持，使整个领导班子协调一致，不断增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。要大力推进创先争优活动，催促引导基层党组织和广大党员积极投身经济建设主战场，在推动跨越发展中创先进、争优秀。要严格落实党风廉政建设责任制，加大治庸治懒力度，以优良党风促政风带民风。要加强和改进新形势下群众工作，多做惠民利民之事，多做群众增收之事，多做群众拥护之事，增强群众工作的亲和力、感染力。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，每个班子成员都要珍惜现有工作岗位，新当选的同志要尽快熟悉情况，一届接着一届干，一以贯之抓好落实，扎实推进全乡(镇)各项事业协调健康快速发展。
各位代表，这次大会是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定履行自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一项具体、生动的教育活动。参加这次党代会的代表，是经过全乡(镇)党员反复酝酿、推荐、选举产生的，大家都是共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡(镇)党员和全乡(镇)人民的重托和厚望，使命光荣，责任重大。希望大家以强烈的政治责任感和历史使命感，模范遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确领会县委的人事安排意图，充分行使民主权利，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准，选举产生××乡(镇)新一届党的委员会和纪律检查委员会，以及××乡(镇)出席县第十三次代表大会代表。希望大家以主人翁的姿态，认真审议好镇党委和纪委工作报告，全面回顾、总结过去五年的工作成绩、经验和教训，充分表达基层党组织和广大党员的意见、建议和要求，研究确定今后五年符合科学发展观要求、符合本地实际的目标和任务。同时，也希望大家本着对××乡(镇)各项事业发展高度负责的态度，集中精力开好会，畅所欲言献良策，使大会组织的各项决议能够如实反映人民群众的意愿，从而进一步加快××乡(镇)经济社会发展步伐。
我们坚信，在与会同志的不懈努力下，这次大会一定能够开成团结鼓劲的大会、催人奋进的大会、开启征程的大会。通过这次大会，××乡(镇)党委在抓基层打基础中必将发挥出更大更好的作用，广大党员和群众的精神面貌必将焕然一新，各项工作必将出现新的局面。
代表们、同志们，实现新时期战略目标前途光明、任重道远，我们要在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，持续创先争优，解放思想、开拓创新，同心同德、真抓实干，为推动××跨越发展、跃升发展作出新的更大贡献。
最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!
镇长党代会讲话
各位代表、同志们：
在全市人民深入贯彻党的和xx届四中、五中全会精神，努力开创全市经济社会加速崛起的新局面，以新的姿态跨入“”之际，中共x乡(镇)第xx次代表大会隆重召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表市委向大会的隆重召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表和列席的同志，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!
自xx年中共x乡(镇)第xx次代表大会召开以来，xx乡(镇)党委在市委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡(镇)广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。
在注重抓好经济发展的同时，乡(镇)党委下大力气加强了乡(镇)村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群、干群关系，有力地促进了全乡(镇)经济和各项事业的健康发展，为全市党的基层组织建设和干部队伍建设探索出了许多新途径和新方法。
这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表市委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡(镇)党、政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!
在座的各位代表是全乡(镇)党员经过反复酝酿、推荐，并通过选举产生的。今天，大家将要在全面回顾xx年来党委工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定今后五年全乡(镇)党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。市委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。
新的一届镇党委即将产生，市委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。
各位代表、同志们，市委希望你们能够继续发扬埋头苦干、力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委周围，与全乡(镇)党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!
最后，预祝中共x乡(镇)第xx次代表大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!
党代会领导讲话
同志们：
根据省委《关于认真做好县(市、区)及乡镇党的委员会换届工作的通知》(苏发[]3号)和苏州市委《关于认真做好镇党委换届工作的通知(苏发[]6号)精神，今年一、二季度，我区各镇党委和区委将分别进行换届选举。这是乡镇党委每届任期由原来的三年调整为五年以来的首次换届选举工作，是全区党员政治生活中的一件大事。为保证这次镇党委换届和区第二次党代会代表选举工作的顺利进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，结合我区实际，下面我就镇党委换届、镇党代会常任制和区党代表选举三个方面的工作，分别进行具体部署。
一、关于镇党委换届工作。
按照上级统一部署，这次各镇党委换届选举工作从**年3月上旬开始，到4月上旬结束。各镇换届均要召开党员代表大会选举产生新一届党委和纪委班子，同时选举出席区第二次党代会的代表。各镇党委下属的基层党组织也都要在镇党委换届前召开党员大会选举出席镇党代会的代表。
这次乡镇党委换届工作共分四个阶段。
第一阶段为准备、宣传发动阶段(3月上旬至3月中旬)。主要做好以下5项工作:。
(1)开好两个会议。一是召开党委会议，成立换届选举筹备工作领导小组。传达上级文件精神，结合实际提出本镇换届工作的实施方案。换届选举筹备工作领导小组，负责党员代表大会筹备工作的具体事宜。领导小组可下设组织组、秘书组、宣传组、会务组等工作机构。二是召开下属各基层党组织书记、组织委员会议。全面部署镇党委换届工作任务，提出基层党组织做好出席镇党员代表大会代表选举工作的具体要求。同时，对有关业务工作进行培训，搞好对基层业务工作的指导。
(2)做好宣传教育工作。结合先进性教育活动，利用各种宣传教育工具和阵地，采取多种形式进行宣传教育，动员广大党员干部和群众以实际行动迎接党员代表大会的召开。
(3)起草大会有关文件。主要是：起草党委工作报告(草案)、纪委工作报告(草案);起草镇党员代表大会常任制实施办法(草案);起草大会选举办法(草案);起草大会及主席团会议的主持词和领导讲话;起草大会开幕词、闭幕词;编制党员代表大会日程(草案)等等。
(4)组织力量，搞好考察。各镇新一届党委委员和纪委委员候选人预备人选，必须按干部管理权限报区委审核，并组织进行考察。镇党委还要组织专门力量对党员代表大会代表候选人预备人选进行考察，从而正式确定预备人选名单。
(5)向区委呈报请示。各镇党委要起草《关于召开中国共产党××镇第×次党员代表大会的请示》，呈报区委审批。请示的内容主要包括：召开党员代表大会的时间;会议的主要议程;党员代表大会代表名额;党委、纪委换届候选人预备人选和出席区第二次党代会代表候选人预备人选。请示一式三份于3月20日前送区委组织部。
第二阶段为选举产生党代会代表阶段(3月中旬至3月24日)：
(1)制定代表分配方案。
代表名额。按照省委、市委文件“实行党员代表大会常任制的乡镇，代表名额一般为60至100名，党员人数较多的可到150名，党员人数特别多的，经上级党委批准可适当增加”的要求。结合我区实际，确定各镇党员代表大会的代表名额一般为60至100名，党员人数较多的可到120名(建议名额数见附表)。镇党代会不设特邀代表。
代表构成的指导性比例。根据上级对代表构成比例的要求和各镇的实际情况，党代表构成的指导性比例为:领导干部一般应占50%左右，专业技术人员一般应占20%左右，各条战线的先进模范人物一般应占30%左右。妇女代表所占比例一般不少于本镇妇女党员占党员总数的比例。
代表条件。党代会的代表必须是有选举权的中共正式党员，而且应当是我区共产党员中的优秀分子。他们应具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和原则问题上立场坚定，是非分明;认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平和较强的议事能力;在日常工作生活中积极发挥先锋模范作用，认真践行先进性要求，在改革开放和“三个文明”建设中作出显著成绩;公道正派，清正廉洁，密切联系群众，在党员群众中威信较高;坚持党性原则，严守党的纪律，能够如实反映党组织、党员和人民群众的意见，正确行使党员的权利。
选举单位划分与代表名额分配。原则上每个独立的党组织分别单独划分为一个代表选举单位。代表名额的分配，按照选举单位党组织的支部数、党员人数和工作需要，以及代表具有广泛性的原则确定，一般每个选举单位不少于1名代表。党委领导和有关党员行政负责人因工作需要担任党代会代表的，可以作为党委提名的候选人分配到有关独立的党组织进行选举。
(2)组织指导选举代表。
代表的产生。党代会的代表由各选举单位选举产生。其主要程序是:选举单位按照分配的名额和有关要求，采用自下而上，自上而下，上下结合，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单;选举单位党组织根据多数党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表应选人20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。经考察并报上级党组织审查同意后，提交党员大会充分酝酿，根据多数党员的意见确定候选人，进行选举。选出的代表，上报镇党委审批。
代表选举工作的指导。各镇党委要重视对基层党组织选举代表工作的具体指导。要指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选，要考察、审批选举单位报送的代表候选人预备人选，要组织有关党员干部担任选举工作联络员，并进行专门培训，指派他们到各选举单位实行面对面的指导，特别要指导选举单位严格按章办事。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。
(3)代表资格审查。代表资格审查分两步进行。第一步，在基层选举单位选出代表之后，党代会召开以前，各镇党委组织部门要对代表进行初步审查。审查内容包括:审查选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定，发现代表的产生不符合规定程序的，原选举单位应重新选举;审查代表是否符合条件，如发现有代表不具备条件的，原选举单位应撤换;对来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格的问题，要迅速调查核实，作出处理。在此基础上，提出代表资格审查情况报告。代表资格经初步审查基本符合后，各镇党委对选举单位的代表选举结果作出批复。第二步，在召开镇党代会预备会时，代表资格审查小组要对代表资格进行审查，然后向代表大会提出代表资格审查报告，并进行举手表决通过。
第三阶段为召开党代会阶段(3月25日至3月30日)。
(1)党代会的主要任务。
听取并审查通过镇党委的工作报告;听取并审查通过镇纪律检查委员会的工作报告。
听取和审议通过镇党代会常任制实施办法(试行)。
选举新一届党的委员会和纪律检查委员会。
选举区第二次党代会代表。
(2)新的一届党委、纪委组成人员的产生办法。
关于优化领导班子结构、大力加强领导班子建设，等会石部长在讲话中要专门提出要求。
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党委委员、纪委委员的选举，凡“召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表组酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。”党委委员、纪委委员的产生，均采用无记名投票的方式差额选举，差额的比例均为应选人数的20%。
党委书记、副书记，纪委书记、副书记均由上届党委提出候选人，报区委同意后，分别在新的一届党委、纪委全体会议上采用无记名投票的方式等额选举产生。
新的一届党委、纪委的第一次全体委员会议，由代表大会主席团指定一名新选出的委员主持。
选举新的一届党委和纪委组成人员，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效;被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。
(3)关于党代会的主持。
召开党代会进行换届选举，应设大会主席团，负责主持大会并处理大会有关事务，其成员由上届党委或各代表组从代表中提名，经到会代表充分酝酿讨论，提交代表大会预备会议表决通过。党代会预备会议由上届党的委员会主持。
第四阶段为办理报批手续和总结阶段(4月10日之前)。
主要做好以下4项工作：
(1)公布选举结果。当选的委员名单按照姓氏笔划为序排列;当选的书记、副书记名单按区委批准的顺序排列。
(2)向上级呈报关于换届选举结果的报告。(在选举日之后两天内呈报)主要内容包括:会议召开的情况;总结基本经验和教训;新选出的党委委员、纪委委员名单报上级党组织备案;党委书记、副书记按干部管理权限报批;纪委书记、副书记，经同级党委通过后，按干部管理权限报批。新选出的区第二次党代会代表名单报区委组织部。
(3)上级党组织审批选举结果。
(4)做好大会文件的立卷、归档等工作。
二、关于镇党代会常任制工作。
为全面贯彻党的xx大精神，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径，根据省委和苏州市委要求，今年各镇党委换届后要全面推行镇党员代表大会常任制。
镇党员代表大会常任制的组织实施工作在镇党委领导下进行，在届内一般每年在镇人代会前召开一次党代会年会，会期一天。主要听取和审议镇党委、纪委的工作报告，并形成相关决议;选举出席上级党的代表大会或代表会议的代表;讨论决定镇党委提交代表大会例会讨论的其它重要事项;对增补的代表予以确认;评议镇党委、纪委及其组成人员;听取代表就本镇党的建设、经济和社会事业发展等方面提出的意见和建议。
各镇党委要结合党代会常任制的实施，切实制定党代会例会制度、党代表小组活动制度、党代表情况通报制、党代表视察三个文明建设制度、党代表评议镇党委、纪委班子及其成员制度、党代表批评、意见和建议办理情况报告制度、党代表联系群众制度、党代表述职制度、党代表听证制度等九项相关制度，确保各项工作落到实处。
为加强对党员代表大会常任制工作的领导，各镇应成立党员代表大会常任制工作领导小组，党委书记任组长，分管副书记任副组长，组织、纪检、宣传委员为成员，领导小组下设办公室，负责日常事务。具体可按照“镇党员代表大会常任制实施办法(试行)”有关要求操作。
三、关于区第二次党代会代表选举工作。
1、区代表名额及分配。
按照规定，我区第二次党代表大会拟于今年6月中下旬召开。根据上级文件精神，我区第二次党代会的代表名额确定为200名。
按照党章和《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，我区第二次党代会的代表，由区委所辖的党委、党工委一级党组织，按有关规定分别召开党员代表大会、党代表会议、党员大会选举产生，选出的代表报区委审批。代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。区党代会代表中，各级领导干部占60%左右，各类专业技术人员占20%左右，各条战线先进模范人物占18%左右。妇女代表所占比例不少于本地区妇女党员占党员总数的比例，45岁以下的不少于50%。按照这个构成比例要求，根据各单位党员、党组织数量等实际情况，区里提出了分配到各单位的代表名额和类型，请按照文件执行。
为了正确把握代表的广泛性，我们在实际工作中应注意把握以下两点：一是注意把握好各级领导干部、各类专业技术人员、先进模范人物的特定内涵。各级领导干部主要指：区、镇、街道、开发区领导干部，区级机关部门、企事业单位负责人，村党组织书记，规模较大、有影响的企业党组织主要负责人。专业技术人员主要指直接从事科技工作的一线专业技术人员，考虑到专业技术人员名额较少，有职称的领导干部、机关干部一般不宜作为专业技术人员代表。先进模范人物主要是指受区委、区政府或中共中央、国务院，省委、省政府，苏州市委、市政府及上级有关部门表彰的，在第一线工作的先进模范人物。二是注意把握区党代会的代表一般不要和区人大代表、政协委员交叉(除因工作需要必须安排为代表候选人的之外)。各基层党委(党工委)书记一般应安排为代表候选人。此外，离退休干部(老同志)一般不再安排为代表候选人。
2、选举产生区代表的会议形式。
按照上级有关规定，各党委(党工委)要分别召开党员代表大会、党代表会议或党员大会选举产生区第二次党代会代表。
一是召开党员代表大会的单位。根据上级有关规定，党员人数超过300名的基层党委可召开党员代表大会。因此，我区6个镇党委召开党员代表大会选举出席区第二次党代会的代表。考虑到区、镇党代会召开时间的上下衔接，为减少会议，要求各镇结合镇党委换届选举工作一并选出区党代表。
二是召开党代表会议的单位。根据上级部门的有关规定，区委派出的代表机关经区委授权，可召开党的代表会议选举产生出席本区党代会的代表。根据以上规定，3个街道、开发区党工委和区级机关党工委召开党代表会议，来选举出席区第二次党代会的代表(考虑到区非公经济工委委员党组织关系均在区级机关，其代表也相应放在区级机关一并产生)。按照党章规定，党代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。按照一般的做法，代表会议代表的名额要少于党员代表大会的代表名额。各单位党代表会议的代表主要由三个方面的人员组成：同级党工委委员、纪工委委员，所辖各单位、各部门和同级群众团体的主要负责人，所属各条战线上表现突出的优秀党员。各单位要按照上级的有关规定，采取指定和推选两种办法产生本级党代表会议的代表。党工委委员、纪工委委员、所辖各单位、各部门和同级群众团体的主要负责人，由党工委作出决定，指定为党代表会议的代表。所属各条战线上表现突出的优秀党员代表，按民主集中制原则，在征求其所在基层单位党内外群众的意见后，由所在党组织召开支部(总支)委员会扩大会或党员大会进行推选(推荐或选举)，然后报党工委审批。4月20日前，各党工委要推荐或选举产生出党代表会议代表，5月中旬，召开党代表会议选举出席区第二次党代会的代表。
三是召开党员大会的单位。根据上级有关规定，党员人数在300名以下的党组织，应召开全体党员大会选举出席区第二次党代会的代表。结合我区实际，区文教党委应于5月中旬召开党员代表大会，选举出席区第二次党代会的代表。
3、区代表产生的程序。
区党代会代表产生的程序有五项：
(1)选举单位(即各党委、党工委)按照分配的名额、结构和不少于代表总数20%的差额比例，采取自下而上的方式提名，经充分酝酿协商，根据多数党组织或多数党员的意见，提出代表候选人初步人选(各镇党委要于3月10日前提出初步人选，各党工委、文教党委要于3月20日前提出初步人选)。
(2)选举单位对候选人初步人选进行考察(各镇党委于3月15日前完成考察，各党工委、文教党委于3月30日前完成考察)。
(3)选举单位党组织根据考察情况提出候选人初步人选，并填写《区第二次党代会代表候选人初步人选预审表》，报区委组织部预审(各镇党委要于3月20日前上报，各党工委、文教党委要于4月10日前上报)。
(4)选举单位召开党委(党工委)全体会议，对经区预审原则同意的代表候选人预备人选，采用无记名投票或举手表决方式确定代表候选人预备人选(各镇党委要求于3月24日前确定，各党工委、文教党委要求于4月20日前确定)。
(5)选举单位分别召开党员代表大会、党代表会议或党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，采用无记名投票差额选举方式进行选举。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选的代表分别填写《区第二次党代会代表登记表》，与《选举结果报告表》在选举结束后二日内一并报区委审批。
我们要严格按照上述五项程序办事，这里特别需要强调四点：
一是坚持民主集中制原则。要把发扬党内民主、坚持群众路线贯穿代表选举工作的全过程;候选人提名，要充分听取广大党员的意见，经过自下而上推荐，自上而下协商，上下结合，反复酝酿。在确定候选人初步人选时，要经过选举单位党组织集体讨论，正确集中各方面的意见。正式选举时，既要尊重党员的民主选举权利，又要加强领导。这样，选出的代表才有坚实的群众基础。
二是把握好代表的差额比例。党代会代表的产生应采用差额选举的办法，差额比例不少于应选名额的20%。也就是说，选举单位在确定代表候选人初步人选名额时，应加上20%的差额数。为保证选出的代表符合类型结构比例，各选举单位要按照领导干部、专业技术人员、先进模范人物以及妇女和45岁以下的类型，分别确定差额基数，使各类候选人的差额比例不少于应选名额的20%。
三是把握好下选代表问题。根据上级规定和我区的实际情况，区委和区有关部门单位的领导可安排到有关单位选举，目前确定下选人数为19名。这里必须指出，领导干部下派到有关选举单位选举是带名额下来的，不占选举单位的分配名额，但是选举单位要按照“差额比例不少于应选名额的20%”的规定，相应补上差额，控制好总的差额基数。
四是把握好产生代表五项程序的时间要求。这次区代表的选举工作，时间十分紧张，各单位尤其是各镇要抓紧做好有关准备工作，立足于早安排、早落实，确保区第二次党代会的胜利召开。
有关召开选举大会应注意的问题，包括选举大会的会标、组织领导和议程等具体操作问题，我们将另外下发材料，请各单位参照执行。
为圆满完成这次镇党委换届、镇党代会常任制的实施和区第二次党代会代表选举工作，我再提三点要求。
一、要切实加强组织领导。各单位领导要在思想上高度重视，把这次镇党委换届和区党代表选举工作列入重要议事日程，建立筹备工作领导小组，由党委书记挂帅，分管副书记具体负责，组织委员配合落实。要尽快拟出具体实施计划，及时开好所属各基层党组织书记和组织委员会议，精心组织部署，认真宣传发动，抓紧抓好有关工作。各项筹备工作要指定专人，实行分工负责制，并按规定完成的时限和达到的要求抓好落实，确保镇党委换届、镇党代会常任制的实施和区党代表选举工作的顺利进行。
二、要认真做好准备工作。各单位尤其是各镇要精心组织实施，扎实细致地做好各项准备工作，突出把握好三个重点:一是工作报告。要采用召开座谈会等形式，广泛听取方方面面的意见，认真起草好工作报告，实事求是地总结本届党委任期内取得的成绩和经验，找准薄弱环节和分析主要原因，切实制订下届党委三个文明建设的任期目标和工作措施。二是候选人的考察：1、各镇党委新一届党委委员、纪委委员候选人原则上由区委组织部审核和考察。2、各镇党员代表大会的代表候选人由镇党委审核和考察。这里需要指出的是不论党代表候选人，还是镇党委委员、纪委委员候选人，都要严格坚持条件、按照规定的程序提出，真正把一批政治素质过硬，实绩显著，德才兼备的优秀年轻干部充实到各镇党委领导班子，改善领导班子整体结构。3、对区第二次党代会代表候选人初步人选的考察工作，由各选举单位党组织负责。考察中，要充分走群众路线，广泛听取方方面面的意见，尤其要听取被考察人所在单位党组织的意见，以及与其工作联系密切的单位党组织的意见。三是开好党员代表大会、党代表会议和党员大会。各党委(党工委)要采用业务培训，指派联络员等形式，精心指导选举单位开好选举大会，确保代表选举工作一次成功。各选举单位要充分做好各项准备工作。做到会前认真过细检查，会中把握好每个环节，确保不出差错。
三、要严格按照章程办事。各党委(党工委)要认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，严格按照章程规定办事。要尊重和保障党员的民主权利。选举要充分发扬民主，真正体现选举人的意志，候选人名单要由党员或代表通过充分酝酿讨论提出，代表的选举和各镇党委委员、纪委委员的选举都必须严格执行候选人多于应选人的差额选举办法，选举一律采用无记名投票。任何组织、个人不得以任何方式规定或要求选举人选举或不选举某个人。个别有特殊情况的人，需要由组织上推荐选入的，也必须取得多数选举人的同意。要坚决反对和防止侵犯党员选举权利等违反党章和选举条例的行为，一经发现，坚决查处。
同志们，这次镇党委换届和区党代表选举工作时间紧、任务重、要求高，特别是各镇党委在抓好自身换届选举工作的同时，既要指导好所辖党组织的代表选举工作，又要选出区第二次党代会代表，还要开始试行镇党员代表大会常任制。对此，各单位要有充分的思想准备，统揽全局，突出重点，科学分工，建立责任制，统筹兼顾、科学安排好镇党委换届、区党代表选举以及当前正在进行的第三批党员先进性教育和其他各项工作。要借召开党员代表大会、党代表会议和党员大会的东风，把党内党外的积极因素充分调动起来，以卓有成效的工作迎接区第二次党代会的胜利召开。