双重预防机制建设情况工作总结

时间:2023-08-02 15:50:47 作者:韩ll

工作学习中一定要善始善终,只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析,从中找出经验和教训,引出规律性认识,以指导今后工作和实践活动。优秀的总结都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编整理的个人今后的总结范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

双重预防机制建设情况工作总结篇一

近期,三五三处持续深入推进双重预防机制系列再学习再培训,提高职工认识,巩固拓展试运行成效,为单位筑牢安全生产防线奠定基础。通过专题教学讲解、观看视频、处科长讲坛等方式,对双重预防机制进行了系统地学习,我在跟随单位学习安排的基础上,加强自主学习,有以下体会。

双重预防机制就是构筑防范生产安全事故发生的两道防线。第一道防线是辨识和管控风险,从源头上系统辨识风险,将风险划分等级,不同风险制定相应的管控措施,努力把各类风险控制在可接受范围内,杜绝和减少事故隐患。第二道防线是排查和治理隐患,在日常工作中将排查的隐患消除,弥补风险管控过程中可能存在的漏洞,或者风险控制失效环节。运用双重预防机制,可以大大减少事故发生的概率,因为安全风险管控到位就会减少隐患的形成,隐患的及时治理又会降低事故的发生,通过双重预防工作机制,堵塞安全漏洞,把事故苗头消灭在萌芽状态。

在一线工作多年,长年累月的机械式重复性工作,思想上存在一定的麻痹心理,加之自身对安全的认知具有局限性,安全知识学习不够认真,认为安全是领导干部的事情,他们做好风险管控就可以了,我们作为老员工按规程办事,又有经验,不会出现问题。但现在学习了双重预防机制后,我的观念得到了转变,认识得到了提升。风险辨识管控与隐患排查治理同样重要,它们是一个有机的整体,不可分割。既要懂风险辨识管控,也要抓隐患排查治理。

在学习中,我了解到了涉及双重预防机制等安全生产相关法律法规、标准、通则、细则等,国家有关双重预防机制的方针、政策和规定等,以及单位的规章、制度等,观看了火灾、触电、高空坠落、物体打击、机械伤害等事故的风险管控视频。通过自学,掌握了发生事故后应如何抢救、如何报告、如何保护事故现场等,了解风险、危险源、风险点等一系列关于双重预防机制的知识点。在学习中,通过专业人员深入浅出的讲解和视频对“双重预防机制”重要性、基本内涵等的介绍,深化了我对安全风险与事故隐患、风险辨识与隐患排查、风险评估与分级管控含义和内在逻辑关系的认识。这对我在日常收储发作业有极大帮助,明白了严守操作规程就是在做风险管控,巡查油罐及附属设备设施就是在排查隐患,发现隐患后整改就是治理隐患。更新了我对工作的认识,让我觉得自身的工作更加有意义,每天的工作都是在保障单位的安全。

安全无小事,防患于未然。我将持续深入学习,提高安全意识,落实全员安全生产责任制,运用好双重预防机制,切实守牢安全生产底线。

双重预防机制建设情况工作总结篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、基本情况

党的十八大以来,党***、国务院在安全生产领域对双重预防机制建设提出了新的要求。2016年1月*********政治局常委会上,******发表重要讲话,指出安全生产领域存在的突出问题,并第一次明确提出必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。2016年7月*********政治局常委会,******对加强安全生产工作作出重要指示,要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓。2016年12月9日,*********、国务院正式印发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号,以下简称《意见》),全文14处提到“风险”,13处提到“隐患”,明确要“构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生”。两次***政治局常委会和一个《意见》为风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设做了顶层设计,风险管控和隐患治理则是有效遏制重特大事故这个“牛鼻子”的“鼻钳”和“缰绳”。国家、省、市于2017年下发了非煤矿山双重预防机制建设基本流程,并在思茅区2户企业开展试点建设工作。非煤矿山双重预防机制试点建设工作稳步推进,取得积极进展。

二、工作开展情况

(一)迅速研究部署。思茅区应急管理局高度重视,及时召开会议,研究部署非煤矿山双重预防机制建设试点工作,明确领导责任,制定试点工作方案,加强对双重预防机制建设试点工作的领导,明确专人负责联系试点企业,推动、指导、督促双重预防机制建设试点工作的开展。同时,督促试点企业成立以主要负责人为组长的领导小组,制定具体实施方案,建立组织体系,明确工作目标、实施内容、责任部门、保障措施、工作进度等相关内容,持续推进非煤矿山双重预防机制建设试点工作。

(二)强化宣传教育培训。思茅区应急管理局在市局双重预防机制建设业务培训和工作推进会议的基础上,加强对试点单位的督促指导,组织召开企业负责人、安全员工作会议,认真学习贯彻国家、省、市试点建设工作要求,宣传非煤矿山双重预防机制建设试点工作的重要性,引导创建工作顺利进行。同时,按照省应急管理厅的统一安排,配合好专业技术机构的现场培训指导工作,根据反馈意见督促企业按照《非煤矿山企业双重预防机制基本流程(试行)》,建立工作制度,认真做好全员培训,使员工真正树立起安全风险意识,掌握双重预防机制相关知识,具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力,为双重预防机制建设奠定坚实基础。

(三)注重安全风险评估、管控和隐患排查治理。思茅区应急管理局以防范和遏制重特大事故为重要抓手,抓住辨识管控重大风险和排查治理重大隐患这两个关键点,不断完善工作机制,及时帮助解决试点工作中遇到的困难核问题,积极推动试点建设工作落到实处。督促指导试点企业按计划、分阶段,有序做好安全风险分级管控和隐患排查治理信息化管理等工作。部分企业还根据建设情况购买了专业机构或专家指导服务,有针对性地对存在的问题提出了具体建议和措施。

(四)试点建设初见成果。通过组织专家授课、分片辅导和现场交流等多种形式,思茅区两家试点企业已基本完成了策划准备、安全风险评估、安全风险管控等前三个阶段的工作,后续的检查考核、改进提升等阶段正在有序推进,双重预防机制建设试点工作成效初显。其中,云南尖峰水泥有限公司普洱市思茅区大竹箐石灰岩矿在原有安全生产标准化创建基础上,紧紧围绕防范和遏制重特大事故,狠抓安全风险评估管控和隐患排查治理,对生产系统各单元全面辨识安全风险并建立安全风险清单,制定安全风险分级管控措施并严格落实,建立安全风险公告制度,绘制安全风险四色分布图,对排查出的安全隐患按“五落实”要求进行治理和闭环管理,形成了《云南尖峰水泥有限公司普洱市思茅区大竹箐石灰岩矿安全风险分级管控与隐患排查治理与安全生产标准化有效融合建设报告(成果资料)》,基本实现安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制与安全生产标准化的有效融合。

三、存在的主要问题

虽然我区在非煤矿山双重预防机制试点建设中做了大量的工作,但仍存在着一些困难和问题:一是企业之间建设标准不一,安全风险分级管控、隐患排查相关标准制定质量不高,可操作性不强;二是部分非煤矿山企业特别是小型矿山企业,基础薄弱、技术人员匮乏、员工尤其是外包队伍员工整体素质较差,不具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力;三是部分企业重大风险化解和管控不到位,重大事故隐患排 当前隐藏内容免费查看查治理不够深入,安全标准化创建与双重预防机制建设存在“两张皮”现象。

四、工作建议

下一步,将以这次主题教育活动为新的起点,进一步学习领会******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终同以******同志为核心的党***保持高度一致。认真贯彻落实好******在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时提出的“四个到位”重要指示精神,切实做好调研“后半篇文章”,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,把调研成果巩固好、发挥好、运用好,努力转化为推进全区应急管理和安全生产事业改革发展的强大动力。

(一)切实提高政治站位,确保试点建设责任落到实处。各乡(镇)要继续深入学习贯彻******重要指示精神,将构建双重预防机制作为政治责任,作为遏制非煤矿山重特大事故的核心任务。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,把建立和落实安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制作为各乡镇级及以上党政干部安全生产责任制的重要内容,加强领导、狠抓落实。

(二)加强体系建设,规范建立双重预防机制标准。各乡(镇)要主动学习借鉴先进经验做法,运用好安全生产大检查长效机制管理系统,抓紧制定完善本地区标准规范,切实搞清楚如何评定重大风险、重大隐患,如何化解管控重大风险、治理重大隐患等重点问题。标准规范要通俗易懂、简单易行、便于操作,既要定性也要定量,不能仅凭经验、仅凭会商确定重大风险和重大隐患。认真总结试点单位经验成果,逐步实现以点带面,循序渐进,全面铺开。

(三)持续开展宣传教育培训,大力普及安全风险知识。双重预防机制能否落实到位,首要的是企业必须全面理解、掌握安全风险知识,在这方面我们欠账很多,要强力“补课”。企业要进一步依托专家和专业技术机构,对全体员工开展关于风险管理理论、风险辨识评估方法和双重预防机制建设的技巧与方法等内容的培训,使全体员工真正树立起风险意识,掌握双重预防机制建设相关知识。各乡(镇)也要多开展集中宣贯培训,举办企业主要负责人和安全管理人员专题培训班。强化执法检查,督促企业将安全风险知识作为教育培训重要内容,作为班前会重要内容,强力提升全员安全风险意识和风险评估、管控的能力。

(四)坚决把重大风险化解到位、管控到位,限期把重大隐患治理到位。要督促或者帮助企业及早把重大风险辨识评估出来,并建档立卡,形成数据库。逐一制定化解风险、管控风险的措施,落实化解和管控责任,切实做到安全风险心中有数、手里有招。强化对重大事故隐患认定和查处工作,推动企业深入排查治理重大事故隐患。把重大风险作为检查执法的核心,确保企业切实把风险管控到位。要重点督促地下矿山和中型以上露天矿山试点企业,加大安全风险评估管控力度,确保今年年底前形成安全风险数据库,绘制“红橙黄蓝”四色安全风险分布图,制定落实管控措施,明确责任人,落实重大风险和重大隐患报告应急管理部门制度和安全风险公告制度。

(五)坚持安全标准化与双重预防机制协同发力,坚决杜绝标准化、双重机制“档案化”“表面化”等问题发生。把风险管理作为标准化建设的重要思想,把标准化评审和日常运行情况作为日常执法检查的重要内容,对应付差事,做表面文章,弄虚作假的要取消评级;加大对标准化创建企业抽查力度,对运转不到位、条件不达标的,撤销等级并进行公告。将安全风险分级管控体系与隐患排查治理、安全标准化建设有机融合,通过风险分级管控和隐患排查治理,夯实标准化工作基础;通过隐患排查治理,查找风险管控措施的失效、缺陷或不足,完善风险分级管控措施,降低事故发生风险;通过标准化体系规范运行,推动风险分级管控和隐患排查治理循环改进,促进双重预防机制有效实施。

双重预防机制建设情况工作总结篇三

建立健全安全风险等级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,实现医疗卫生计生单位安全风险自辩自控、事故隐患自查自治,形成主体责任落实、全体职工参与的工作格局,提升安全生产整体预控能力。

(一)全面开展安全风险辨识。督促推动医疗卫生计生单位按照有关制度和规范,针对本单位特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全面开展安全风险识别。要制定实施隐患自查自治的正向激励措施和职工群众举报隐患奖励制度,组织和动员全体职工及服务对象全方位、全过程辨识设备设施、工作场所、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏。医疗卫生计生单位主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作,并提供必要的人、财、物保障。(部分内容可以通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成)

(二)科学评定安全风险等级。医疗卫生计生单位要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》(gb6441—1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别,对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中,重大安全风险应填写清单、汇总造册,按照职责范围报告属地安全监管部门,同时抄送所在地卫生计生部门。(部分内容可通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成)

(三)有效管控安全风险。医疗卫生计生单位要根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实单位、科室、岗位的管控责任。要高度重视风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。(自主完成)

(四)实施安全风险公告警示。医疗卫生计生单位要建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保全体职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,对存在重大安全风险的工作场所和岗位,如污水处理站、锅炉操作岗,要设置明显警示标志,标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容,并强化监测和预警。(可在安全生产科学研究院等专业机构指导下完成)

(五)完善隐患排查治理体系。风险管控实效或弱化极易形成隐患,酿成事故。医疗卫生计生单位要树立隐患就是事故的观念,建立完善隐患排查治理制度,制定符合本单位实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患。对于排查发现的重大事故隐患,应当向属地安全监管部门和卫生计生部门报告,同时要制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的,应停止工作,及时撤出工作人员,必要时向当地人民政府提出申请,配合疏散可能受到影响的周边人员。医疗卫生计生单位要建立重大隐患治理情况向属地安全监管部门和单位职代会“双报告”制度。(自主完成)

(六)防控放射性危害。有开展放射诊疗活动的医疗卫生计生单位要建立完善并组织实施放射诊疗和放射防护管理制度,配备专兼职管理人员;按照《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》开展放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价和控制效果评价,定期对工作场所和诊疗设备分别进行防护检测和性能检测;要对放射工作场所规范设置警示标识和警示说明,配备个人防护用品;组织放射工作人员进行防护知识培训、个人剂量监测和职业健康检查。(部分内容可通过购买放射卫生技术服务的方式完成)

(七)实施分级分类安全管理。各级卫生计生部门要督促指导医疗卫生计生单位落实主体责任,认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。推行医疗卫生计生单位安全风险分级分类管理,按照分级属地管理原则,针对不同风险等级的医疗卫生计生单位,确定不同的督导检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态管理。

各级卫生计生部门要按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,负责推动辖区内医疗卫生计生单位构建双重预防机制。医疗卫生计生单位承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。

(一)制定方案(2017年5月上旬前完成)

各地要根据本实施方案,结合实际制定本地区具体工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,抓紧组织推进,力争取得实效。

(二)开展试点,制定规范(2018年6月底前完成)

1.开展试点工作(2017年12月底前完成)。各级卫生计生部门要加强指导和协调,帮助医疗卫生计生单位制定科学的安全风险辨识程序和方法,试点建立双重预防机制,有效管控安全风险,实行隐患排查治理的闭环管理。

2.制定制度规范(2018年6月底前完成)。制定医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据,制定隐患排查清单。

(三)组织推广(2018年7月份开始)

组织推广医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,推动医疗卫生计生单位健全完善内部安全预防控制体系,对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控,推动建立统一、规范、高效的双重预防机制。

(一)强化组织领导。各地要将构建双重预防机制摆上重要议事日程,切实加强组织领导,周密安排部署。组织制定具体工作方案,明确工作内容、方法和步骤,落实责任部门,确保各项工作落实到位。

(二)强化教育培训。要通过周例会、院务会、职工大会等各种渠道开展安全生产双重预防机制的宣传贯彻,也可邀请行业专家举办培训班开展教育培训活动,使安全生产管理岗位的从业人员熟悉掌握本单位风险识别办法和风险管控措施,以及隐患排查方法和隐患治理措施、应急救援和处置措施等。

(三)强化督促检查。各地要加强对医疗卫生计生单位构建双重预防机制情况的督促检查,积极协调和组织专家力量,帮助和指导医疗卫生计生单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。

双重预防机制建设情况工作总结篇四

建立健全施工安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、逐步形成“点、线、面”有机结合、标准化共同支撑的双重预防机制,实现项目安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成领导有力、监管有效、项目部责任落实,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制安全事故的坚强基础。

按照以下步骤和任务节点开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作。

1、加强领导统一认识。

成立-项目部双重预防机制建设工作领导小组,组长:

副组长:

成员:

       领导小组负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项措施的落实,确保各项工作顺利开展。

2、开展评估分级工作。

5月20日-5月27日,发动全体员工开始进行安全生产风险点排查工作,对项目部施工现场内、周边环境等可能存在的风险点进行全面排查,由集双高速dsl10标项目部工作领导小组进行检查并对排查出的风险点进行分级,对分级后的风险点采取相应的管控措施,确保风险点处于受控状态,避免风险点转变为生产安全事故隐患。累计排查一般隐患42项,整改42项,整改率100%,本项目“零伤亡事故”有效的遏制了各类安全生产事故发生。

3、评估分级方法

执行集双高速dsl10标项目部《危险源辨识、风险评价和确定控制措施程序》采用lec评价法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,对评价结果进行划分等级。

4、有效管控安全风险

项目负责人以及广大职工等根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段。实施个体防护、设置监控设施等措施,达到消除、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,落实项目、班组和岗位的管控责任,尤其要强化对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的重点管控。项目负责人高度关注施工过程和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。

5、实施安全风险公告警示

建立完善的安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保管理层和广大员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分布设置安全风险公告栏,制作项目安全风险告知卡,表明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在一般安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,表明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容,并强化危险源监测及预警。

6、建立隐患排查治理体系

完善隐患排查制度,要对照主管部门制定的隐患自查指引导则,依据现行的行业标准或规范,参考示范单位清单标准,结合实际,梳理完善项目清单、风险点表册、岗位卡片,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其强化对存在一般安全风险的场所、环节、部位的隐患排查。建立重大隐患治理情况向属地住建部门和职代会“双报告”制度。

7、防控职业病危害

依法向上级领导单位申报本单位工作场所存在的职业病危害因素,对可能产生的职业病危害的作业岗位,规范设置警示标识和警示说明,明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场要配备职业病危害防护装备,并定期检查更新。依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具,并监督从业人员正确佩戴和使用。加强作业场所职业病危害防治,定期组织职业病危害因素检测和现状分析。对接触职业病危害的从业人员严格实行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。建立职业健康监护档案,切实保障职工安全健康权益。

8、立档案、动态管理。

5月30日对排查完毕的风险点进行汇总,形成集双高速dsl10标项目部“一企一册”。同时要建立常态机制、加强动态管理,每年至少一次对风险点进行调整,遇有重大人事调整、工艺变更、原料、设备、等及时进行风险评估,确保风险点的安全。

双重预防机制建设情况工作总结篇五

以党的十九大精神为指导,准确把握新时代安全生产工作的新要求,把风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设作为新时期抓好安全生产工作、防范各类事故的治本措施,推动安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加完备。建立实施安全生产双重预防机制,以遏制较大以上事故为目标,以安全生产信息化为支撑,通过精准、有效管控风险,切断隐患产生和转化成事故的源头,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,超前预判预控,提高风险管控能力,按照政府推动、行业督导、企业主建的思路,强化安全风险管控和隐患排查治理,特别要在查大风险、除大隐患上出实招、见实效,实现关口前移、预防为主,有效遏制较大以上事故发生。

(一)着力构建企业双重预防机制。各街镇、各行业主管部门要指导推动各类企业制定科学的安全风险辨识程序和方法,组织专家和全体员工,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险。科学评定安全风险等级,建立企业安全风险数据库,绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度,加强风险教育和技能培训,在重点区域设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系,实现隐患排查治理闭环管理。

(二)健全完善双重预防机制的政府监管体系。各街镇、各行业主管部门要督促指导企业落实主体责任,根据各自安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范、行业规范,对企业安全生产状况进行整体评估,推行企业安全风险分级分类监管,按照“属地管理、行业监管”原则,针对不同风险等级的企业,确定不同的执法检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态监管。绘制本辖区、本行业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。加强安全风险源头管控,严格高风险项目建设安全审核把关,明确高危行业企业最低生产经营规模标准,推进提升企业整体安全保障能力。

(三)强化政策引导和技术支撑。各街镇、各行业主管部门要综合运用法律、行政手段,以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点,支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程,带动企业强化安全工程技术措施。深入推进企业安全生产标准化建设,加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒机制,充分发挥市场机制作用,促进企业主动开展双重预防机制建设。督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设,加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用,逐步实现企业风险分级管控和隐患排查治理信息化管理。

(四)严厉打击惩治各类违法违规行为。各行业主管部门要依法依规严格落实执法措施,健全执法制度,进一步找准监管执法的重点对象和重点内容,锁定目标、精准发力、重点突破。把严格执法贯穿于安全监管全过程,加强执法规范化建设,强化执法信息公开。运用司法手段从严治理,加强安全执法和刑事司法的衔接,建立公安、检察、审判机关介入安全执法机制。强化群防群控和社会监督,完善联合惩戒机制。

(一)排查评估阶段(5月20日前)。各街镇、各行业主管部门督促指导各企业全面开展排查评估安全风险,并完成风险辨识工作。中石油渭南分公司高田油库、渭南市稼丰花炮有限责任公司2家重点示范企业完成双重预防机制建设和经验梳理。

(二)攻坚行动阶段(5月21日至10月31日)。6月30日前,危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、规模以上工贸行业企业完成安全风险评估报告撰写及隐患排查治理体系建设的基础性工作。9月15日前,以上重点行业和企业完成双重预防机制建设,形成“一图两清单”。10月31日前,各街镇、各行业主管部门建立双重预防机制。阎村镇、站南街道办2个重点示范街镇和区安监局、交通局、住建局、交警大队、消防大队5个重点示范行业部门分别完成经验总结。

(三)总结提升阶段(11月1日至12月31日)。完成区级双重预防机制建设,结合工作开展情况,总结工作亮点,巩固提高工作成果,全面建成双重预防长效机制。

(一)加强组织领导,落实工作责任。成立区双重预防机制攻坚行动工作领导小组,由区安监局局长张华平同志任组长,区安监局副局长兰敏娟同志任副组长,成员单位由区交通局、住建局、工信局、商务局、旅发委、文广局、水务局、中小企业局、公安分局、交警大队及各街镇组成,领导小组下设办公室,办公室设在区安监局,办公室主任由兰敏娟同志兼任。各街镇、各行业主管部门要切实提高思想认识,充分认识此项工作的重要性,进一步夯实责任,明确工作任务和时间节点,强化措施,细化流程,倒排时间,严格按照目标任务抓好各项工作落实。

(二)突出重点示范,全面推进推广。各街镇、各行业主管部门要充分发挥典型的示范引领和幅射带动作用,注重培养1-2个本辖区、本行业双重预防机制攻坚行动的示范单位,积极做好先行先试、总结经验,努力为本辖区、本行业双重预防机制扎实有效开展探索可复制可推广的典型经验做法,加快推进攻坚行动开展。

(三)强化督查督办,加大考评力度。为确保攻坚行动稳步推进,攻坚行动工作领导小组将对各街镇、各行业主管部门推动试点工作进行督办考评,对工作主动、措施得力、成效明显的单位进行通报表扬;对工作不力,推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评;对工作不作为、慢作为造成严重影响的,将严格按照有关规定追究责任。

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